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福建强化审验事中事后监管保障建设工程消防安全

  福建省住房和城乡建设厅把安全发展理念贯穿建设工程消防审验管理全过程,充实事中事后监管力量,健全消防审验管理制度,强化消防施工质量过程监管、专项执法监督检查,努力保障建设工程消防安全。

  充实事中事后监管力量

  福建以“一处一中心”为示范指引,9个设区市均设有独立科室或者消防技术中心,全省96个县中有75个已拥有独立审验队伍,覆盖率达78%。

  印发年度工作要点,明确各地任务和工作要求,跟踪督促各地完成任务,每两个月定期汇总各设区市出台的消防审验政策文件和存在问题,对其进行评估分析,有针对性地研究出台消防设计审查验收管理措施,不断补齐消防审验办理制度体系。及时总结成熟做法,编制形成“消防设计审查验收工作典型案例”“既有建筑改造利用消防审验试点工作主要做法”等,印发全省各设区市消防处和消防技术中心,加强业务学习交流,提升业务水平。

  建立复查机制推行统一监管

  为提升全省建设工程消防设计审查质量,在不增设审批事项基础上,福建省住房和城乡建设厅组织辖区各设区市开展建设工程消防设计审查技术复查,即对施工图审查机构审查合格的消防设计文件、审查结果文件进行随机抽查,建立消防设计质量常态化复查机制,加强设计源头质量管控,督促设计单位和施工图审查机构严格落实主体责任。

  依据《福建省住房和城乡建设厅关于做好建设工程消防设计审查验收监管工作的通知》,制定全省消防设计审查质量复查任务指标及目标值分配表,要求各设区市每季度开展1~2次复查,并定期汇总各设区市设计审查技术复查开展情况。

  明确将涉及消防的分部分项工程施工质量纳入建设工程质量日常监管范畴,确保消防工程施工质量的过程统一监管。在施工单位和项目经理记分项目中专门增加消防记分模块,将一些涉及消防的强制性条文且在验收过程中难以整改的条款纳入日常记分项,明确违规事实和记分值、单次检查记分限值、检查方式方法等,每季度对工程项目的施工质量评价不少于一次,并将其纳入企业的信用评价中。

  同时,要求省内各地住房和城乡建设主管部门加大对高层建筑、健身休闲场所、社会教育培训机构、歌舞娱乐游艺场所、养老机构、危险化学品生产储存场所、老旧小区、物流仓储设施,以及利用既有建筑改造利用为酒店、饭店、学校、体育馆等场所的消防施工质量的监管力度,有效保证消防工程的施工质量。

  开展专项执法监督检查

  福建省住房和城乡建设厅每年组织两次消防审验专项执法监督检查。通过听取汇报、谈话座谈、案卷评查等方式,对设区市、县、区住房和城乡建设主管部门履行消防审验职责情况全面开展检查,抽查建设工程消防设计文件和项目现场,检查消防设计质量、消防施工质量。通过执法监督检查,及时梳理各设区市、县、区住房和城乡建设主管部门及建设工程项目问题清单,并印发全省进行通报。

  各设区市、县、区住房和城乡建设主管部门对照问题清单,对消防审验办理以及建设工程项目消防设计、施工安全隐患问题,进行逐一整改落实,及时消除火灾隐患。各设区市均参照执行,开展每年不少于两次的消防设计审查验收执法监督检查。

  闽成建




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