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实行“月薪制”关键在如何落地

   背景:近日,陕西省根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室印发通知,要求从2023年11月10日至2024年春节前,在全省开展根治欠薪冬季专项行动,各市(区)相关部门要主动向社会公布举报投诉相关电话和地址,在工程建设项目、重点企业醒目位置公示欠薪线索反映平台二维码,不断完善欠薪问题受理、核查、处置内部运行工作机制,为农民工维权提供高效便捷服务。

  评论:近年来,我国以实打实的行动,持续推进整治拖欠农民工工资问题。从明确“拒不支付劳动报酬罪”的定罪量刑标准,到对拖欠工资违法失信用人单位实行联合惩戒,再到多次开展根治欠薪冬季专项行动……种种举措落细落实,映照着关怀农民工群体的温度与力量。拖欠农民工工资问题治理稳中向好,但欠薪现象仍不同程度存在。

  2020年5月1日,《保障农民工工资支付条例》开始施行,首次将农民工工资问题写进法律。其中明确要求,建设单位与施工总承包单位依法订立书面工程施工合同,应当约定工程款计量周期、工程款进度结算办法以及人工费用拨付周期,并按照保障农民工工资按时足额支付的要求约定人工费用。人工费用拨付周期不得超过1个月。全国人大代表谭双剑曾建议,建筑业农民工应该像上班族一样每个月发工资,成立相关政府部门,对企业用工发放薪资予以制度上的管理与监督,让农民工逐步实现“月薪制”。

  笔者认为,实行农民工“月薪制”可作为根治拖欠农民工工资问题的重要手段之一。按月给农民工结算工资,可以使企业管理更加规范,有利于企业的长远发展。按月发放农民工工资,既能确保农民工按时领钱、规划生活和支出,又能提高他们的工作积极性和效率,也避免了岁末年初集中讨薪的现象,可有效把欠薪隐患消灭在萌芽状态。

  当然,要让农民工“月薪制”真正落地还需配套措施跟进。其中,建设单位和政府相关部门责任重大。建设单位要加强自身管理,规范用工制度,按照合同约定及时拨付工程款,将人工费用及时足额拨付至农民工工资专用账户。政府相关部门也要加强对企业用工发放薪资制度实施的管理与监督,提供专业性援助或指导服务,让农民工逐步实现“月薪制”。同时,运用信息化、数字化手段,通过统一的农民工工资支付监控预警平台,实现对在建工程项目的全覆盖监管、对用工管理和工资发放的全过程监督、对欠薪预警信息的全闭环处置。

  王红峰




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