为充分发挥龙头骨干企业发展示范效应，扩大产业集群，强化产业支撑体系，日前，山东省济南市出台了关于进一步促进建筑业高质量发展的若干措施，推动建筑业向工业化、数字化、绿色化转型升级，加快高质量发展步伐。

　　措施的出台旨在强化产业支撑体系，优化建筑市场环境，培育打造“全链条”龙头骨干企业，发挥示范带动作用，提高市场占有率，解决建筑企业中标难、融资难、回款难、转型难等问题。

　　培优强链　促进企业发展

　　措施提出，培育推选“全链条”建筑业龙头骨干企业，建立定期沟通、市场拓展支持等机制。允许招标人对信用良好的建筑企业按照投标联合体各成员中的最高信用分计取，联合体成员可依据协议使用相关业绩。全面实施建设工程招标投标“评定分离”制度，完善定标及内控机制，强化招标人在评标定标过程中的主体责任。

　　鼓励建筑企业拓展外埠及国际市场，对接“一带一路”、京津冀协同发展等国家级项目，支持企业境外施工。对建筑业总产值增长显著、增速较快及在外出施工中表现突出的企业，实施奖励政策。

　　科技引领　推动转型升级

　　鼓励建筑企业建立技术中心等创新平台，积极申报高新技术企业，推动数字化设计、智能化施工等新技术应用，评选示范项目，引领行业数字化、智能化转型。

　　推进建筑工业化和绿色建筑发展，严格执行绿色建筑标准，推广绿色建材应用，推动政府投资项目和星级绿色建筑率先采用绿色建材，逐步提高绿色建材应用比例，构建低碳、环保的建筑未来。

　　编制智能建造发展规划，完善评价标准，建立质量安全大数据监管模型，推动智慧监管模式创新，培育标准化工地，打造智慧工地示范项目，提升建筑产业数智化水平。

　　减负增能　焕发市场生机

　　对于征信良好、按制度落实农民工工资要求等条件的企业减免建设工程质量、投标、农民工工资等工程建设领域保证金。

　　对钢结构工程和装配率达到70%（含）以上的装配式建筑等前期材料款占比较高的项目，鼓励发承包双方通过合同约定将预付款比例提高至不低于合同总价的30%。

　　同时，规范工程价款结算，整治工程款拖欠行为，减轻建筑企业生产经营压力。对信用良好的企业实施差异化监管，在保障质量安全的前提下，营造更加宽松、便利的营商环境，推动行业整体提升。

　　完善保障　强化支撑体系

　　培养具有现代管理理念的企业家、高端专业技术工程师和适应工业化、智能化、数字化需求的新型产业工人。推广建筑师负责制，并对实现降本增效提质的建筑师服务团队给予奖励。

　　深化校协企合作，推进产教融合，按照“毕业即就业”模式打通定向人才输送通道。建立建筑产业工人队伍培育基地，在建筑企业推行“新八级工”制度，开展技能人才自主评价。

　　建立市级部门协作会商制度，动态掌握重点项目使用建筑业龙头骨干企业的情况，分析研判产业发展形势，确保相关政策措施有效落地，推动建筑业高质量发展。

　　鲁　建