近年来，宁夏回族自治区吴忠市工程建设项目审批实施“全流程、全覆盖”改革，全面推行容缺受理、告知承诺制和“不见面”网上审批，《建筑工程施工许可证》审批时限由原来17个工作日压缩为3个工作日，水、气、暖报装由过去的30个工作日压缩为15个工作日，提升幅度位居全区前列。

　　上午9点多，在恒业林溪赋项目建设工程部，项目负责人王金红通过宁夏政务服务网查看十多天前申报的自来水、天然气、供暖的办理情况，显示已经办理成功。对于项目能如期顺利施工，王金红深有感触地说：“现在办理工程建设相关审批手续时间明显缩短了，这次办理项目审批手续从办理用地到开工建设只用了一个多月，施工许可证一天后就拿到手了，比以前快了很多。”

　　据介绍，吴忠市住房和城乡建设局将“建筑工程施工许可证核发”纳入“宁夏工程项目审批管理系统”，其他行政审批和公共服务事项进驻该局政务大厅，实行“一窗受理、内部流转、并联审批、限时办结”的运行模式，推行一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料，完成多项审批。相关负责人表示，施工许可证办理审批材料由以前的分3次提交17项材料压缩为一次提交6项材料，审批时限压缩80%以上。“我们企业现在通过网上不见面办理施工许可证特别便捷，提交的资料少了很多，两三个工作日之内就可以拿到证。”一位企业负责人说。

　　“目前，全市工程建设项目审批改革主要采取‘减、并、缩、转’四项举措，精简审批环节，实行并联审批，压缩审批时限，转变审批方式，全面推行‘不见面，网上办’。”吴忠市住房和城乡建设局政务大厅相关负责人说，这四项措施大幅提高了行政审批效率，让企业多用时间跑市场、少费时间跑审批。

　　今年年初以来，针对放管分离、审管脱节等问题，该局探索实行“审管联动”机制，核发《建筑工程施工许可证》后，审批窗口将建设项目的材料、要件等信息推送至监管部门，监管部门跟踪监管后再将监管情况反馈至审批窗口，推动审批端与监管端信息共享、数据互通，形成“审批+监管+执法”闭环模式，实现审批监管一体化，工程建设项目正在从“严进宽管”向“宽进严管”转变。

　　(马淑玲　丁保洪　董泊麟)