近日，国家发改委、工信部等六部门联合发布《关于支持民营企业加快改革发展与转型升级的实施意见》。意见包含：切实降低企业生产经营成本、强化科技创新支撑、完善资源要素保障、着力解决融资难题、引导扩大转型升级投资、巩固提升产业链水平、深入挖掘市场需求潜力、鼓励引导民营企业改革创新、统筹推进政策落实等九大方面等38条举措。

　　10月26日举行的国务院政策例行吹风会，国家发改委副秘书长赵辰昕等就实施意见中的内容进行解答，其中诸多涉及工程项目建设类企业。他指出，我们这些年出台了不少支持民营企业改革发展的相关意见，这次我们要体现新形势下新举措来回应民营企业的需求。支持民营企业改革发展和转型升级，信心是关键，公平是基础，创新是核心，因此聚焦信心、公平、创新，提出了不少务实的新举措。

　　关于增强信心、稳定预期。一方面，继续实施各项支持政策，落实常态化疫情防控和复工复产各项政策，巩固今年前期的政策成效。比如在市场准入方面，加快电网企业剥离装备制造等竞争性业务，进一步放开设计施工市场。另一方面，也强化政策的落地见效，鼓励各地建立统一的民营企业政策信息服务平台，各个地方都要建立统一的政策信息服务平台，建立民营企业转型升级问题清单制度，每个地方对当地民营企业改革发展当中存在的困难和问题要心中有数，怎么样有针对性的帮助解决。

　　关于公平竞争、要素保障。在融资方面，提出要进一步加大对民营企业信贷支持力度，这次有更明确的要求。在用地方面，文件提出要创新产业用地供给方式，允许中小民营企业联合参与工业用地招拍挂，这是一个非常具体明确的要求。在人才保障方面，提出要畅通民营企业技术人才的职称评审通道，实施职业技能提升行动，增加民营企业中享受政府特殊津贴人员的比重。在资质方面，提出优化缩减资质类别，建筑企业资质类别和等级压减三分之一以上，这个非常具体，针对性很强。在要素流动方面，明确提出，除法律法规明确规定的以外，不得要求企业必须在某地登记注册，不得为企业在不同区域间的自由迁移设置障碍。

　　关于支持创新、扩大投资。要求推动国家重大科研基础设施和大型科研仪器进一步向民营企业开放，加快对民营企业的国家企业技术中心认定，实施企业“上云用数赋智”行动和中小企业数字化赋能专项行动，培育一批民营企业产业技术创新示范联盟。还要求引导扩大转型升级投资，鼓励产业引导基金加大支持力度，支持传统产业改造升级，支持民营企业平等参与项目投资。在巩固提升产业链水平方面，提出依托产业园区促进产业集群的发展，提高产业链上下游协同协作水平。

　　赵辰昕表示，要通过《实施意见》和相关的政策文件一起配合，充分激发民营企业的活力和创造力，促进民营企业实现更好地发展。

（责编：李霞）