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怒江天堑,如何架桥?
- 时间:2021-06-23 10:01
- 来源:中国交通报
山峰连着山峰,大江大河在山谷间奔腾而过。云南省怒江傈僳族自治州(简称怒江州),深居高黎贡山和碧罗雪山之间的狭长河谷地带,高山峡谷占据 98%以上的面积,大自然的鬼斧神工造就奇观,却也带来长久的贫困。
这里是国家深度贫困地区,是脱贫攻坚战中最难啃的“硬骨头”之一,在这里开展扶贫工作,需要有锲而不舍、驰而不息的决心和毅力。
中交怒江连心桥
自2016年定点帮扶以来,中交公路规划设计院有限公司(简称公规院)按照中交集团“怒江所需、中交所能”的帮扶思路,从基础设施建设到产业发展,从技能培训到教育支援,以坚韧支撑起协作的桥梁,用汗水浇灌出收获的果实,与当地干部群众共同谱写精彩、创造不凡。
01
上下同欲 合力推进干劲足
“我们一定要认识到脱贫攻坚的重大意义,把扶贫工作作为全年的重要工作。”在2018年的一次党委常委会上,公规院党委书记、董事长裴岷山提出明确要求。
行动无言却胜过千言,初心无声却掷地有声。从2018年起,公规院每年召开党委常委会,审议年度脱贫攻坚工作方案和目标任务表,部署具体扶贫工作,并通过目标责任书把任务分解落实到具体项目和人员。
为了加强扶贫工作的领导,公规院进一步调整了精准脱贫工作领导小组,裴岷山任领导小组组长,并成立了领导小组办公室,专职负责公司扶贫工作,实地了解当地群众需要,研究扶贫工作进展情况。
公规院党委书记、董事长裴岷山率队考察怒江绿色香料产业园
脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在人。汇各方之智,尽锐出战,公规院发挥自身行业优势,持续推动优秀干部、人才向脱贫攻坚一线聚集,汇聚起助力怒江脱贫攻坚的强大合力。
2020年2月28日,新冠疫情还处于最严重的阶段,公规院云南分公司技术帮扶干部杨海涛已经在赶赴怒江的路上。作为中交集团选派的10名专业技术干部之一,他2019年便扎根怒江扶贫一线,从福贡县交通运输局到怒江州扶贫办公司,再到中交怒江产业扶贫开发有限公司,全情付出。
工作期间,他为福贡县制定了农村公路施工及监理单位增效奖惩办法、农村公路造价压缩办法,提出了福贡怒江大桥的加固处理等措施,参与设计怒江绿色香料产业园项目,真正为地方发展献真情、献真心。
除此之外,公规院党员示范岗贾杰南同志主动要求奔赴中交怒江连心桥项目现场,为顶推和吊杆张拉两个关键工序全力提供技术支撑,确保项目顺利通车;疫情防控期间,公规院云南分公司负责人陈洪涛带队,对公司设计的福贡县木尼玛大桥、香料产业园等项目开展设计回访,及时了解疫情防控期间施工需求,帮助解决技术难题……
正是这些倾情付出,公规院帮扶资金精准使用,产业扶持纵深推进,社会帮扶成效明显,为怒江州如期脱贫摘帽作出了重要贡献。
5年来,公规院累计投入帮扶资金467.7万元,培训基层干部4名,培训技术人员4名,购买贫困地区农产品52.7万元,帮助销售贫困地区农产品23万元。
公规院不断创新和完善扶贫协作机制,从单纯的“输血式”帮扶到多层次、宽领域、全方位合作跨越式发展。公规院资金、技术、经验等逐渐植入怒江发展的“肌体”,带动当地形成“造血”体系,有力提升了怒江贫困群众的发展能力,真正与怒江州携手奔小康。
02
精于本业 双桥横跨怒江州
奔腾不息的怒江把怒江州府所在地泸水市六库镇分成了东西两个城区。桥,成了联系两个城区发展的重要因素。
早在2014年,怒江州政府就计划在六库镇怒江上游的位置修建一座连通东西两岸的现代化大桥,但由于资金短缺等问题迟迟未能实现。2018年8月8日,中交集团投资1.04亿元,由公规院设计的渡口大桥项目正式开工,取名为“中交怒江连心桥”。
“当时,连接六库城区江东、江西两岸城区的公路桥梁仅有小沙坝大桥、六库怒江大桥和怒江通达大桥,因建设年代较长,桥梁结构或多或少存在缺陷。”杨海涛回忆起初次踏勘场景记忆犹新,并下定决心要设计一座兼顾经济性、实用性、美观性的桥,破除遏制当地发展的交通运输瓶颈。
“当时设计了两套方案,钢管混凝土拱桥方案和单塔斜拉桥方案。”杨海涛介绍,这两套方案均能满足规划通航要求,后者主桥整体好,但主墩处于怒江江中,侵占较大河道面积,相比之下前者主墩位于河道边缘,同时经济性较好。多次商讨后,最终确认采纳钢管混凝土拱桥方案。
2020年8月12日,中交怒江连心桥正式通车。该桥全长310米,桥面宽22.8米,为双向两车道,主桥为144米钢箱提篮拱桥,采用整体顶推法施工,顶推施工最大悬臂达100米,创造了当时亚洲单跨顶推最大的纪录。
2020年8月12日,中交怒江连心桥正式通车
如今,六库镇红色高桥横跨怒江,新颖别致的连心桥显得格外雄壮、亮丽,俨然成为怒江新的网红地标,对增强集聚辐射能力、提升城市形象、彰显城市魅力、推进城市化进程都有积极影响。
彩桥飞架东西,路网畅通未来。除中交怒江连心桥外,公规院还负责福贡县中交福贡木尼玛大桥的设计工作,这是中交集团投资1.45亿元援建惠民的另一重要交通基础建设项目。
木尼玛大桥一头连接怒江美丽公路,另一头连接福贡县城1.3万余人的易地搬迁安置点,不仅完善了福贡县城城南的路网,提高了区域路网服务能力,还进一步加快了搬迁群众脱贫攻坚的进度,带动福贡县城市化发展。
立足自身主业优势,填补帮扶地区发展劣势;发扬勇担使命的奉献精神,提振贫困地区发展“精气神”。高桥飞架,不仅连接起两岸发展,更连通了当地群众对美好生活的期待与向往。
03
扶贫扶志 产业发展前景广
怒江州有着丰富的特色自然资源,草果、花椒等香料及中药材产量在全国占有重要地位,但由于深加工能力不足,导致附加值不高,产业化程度低,经济效益差。
如何利用当地资源、发挥资源禀赋走出一条致富新路,是摆在当地政府和中交集团面前的一道难题。
扶贫先扶志,扶贫必扶智。作为中交集团的“高端智库”,公规院在产业链前端规划、策划、设计上有天然优势,很快一份“怒江香谷”策划方案惊艳亮相。
怒江绿色香料产业园项目共分为三期,总用地面积3.43平方公里,以“新生态、新经济、新实用”的理念,打造集香料种植、研发、深加工、交易、博览、生态景观于一体的怒江绿色香料产业园。
按照规划,这里将被打造成为云南生态融合发展香料园区、云南“绿色食品”香料生产基地、怒江扶贫攻坚示范区、怒江“绿水青山就是金山银山”理论示范基地、怒江“双创”基地。
蓝图已经绘制,但能否实现效益成本的最佳平衡,决定了项目的最终成败。为此,公规院无偿编制了配套的投资咨询书,确定“产业投资+援建帮扶”的创新性投资模式,使项目长期运营后形成“自我造血”能力,为脱贫攻坚注入持久动能,开辟了一条通过产业投资运营实现怒江州脱贫振兴的新路径。
事实上,公规院先后承担了怒江绿色香料产业园、片马边贸物流园、贡山蜜蜂产业园等多个项目的设计工作,并无偿提供咨询服务,切实发挥自身“智库”作用,为打赢怒江州脱贫攻坚“硬仗”贡献智慧。
要从根本上摆脱贫困,必须智随志走、志以智强,实施“志智双扶”。
“公规院是第一家对古登乡教育事业进行实际资助的企业,古登乡的老师和同学们都深受鼓舞,满怀感激。”2020年9月10日,泸水市古登乡举办的教师节庆祝暨表彰大会上,古登乡党委书记李跃东很激动。
为支持当地教育事业发展,公规院向古登乡捐助了10万元专项教育奖励基金,用于奖励古登乡的优秀教师和优秀学生,并投入50万元,参与了中交集团与教育部教师工作司合作的“怒江州教师专业发展战略行动计划”,围绕解决怒江各族孩子由“有学上”到“上好学”的目标,开展怒江州教师发展中心建设、本土化培训者队伍建设行动、领航名师名校长培育行动等10大专项行动。
同时,自2018年以来,公司联合泸水市委组织部、人社部等单位,每年培养2名以上的政府基层干部,帮助干部开拓视野、更新理念、提升管理;培养2名以上专业技术人员,帮助提升就业技能,拓宽就业渠道。
2020年11月底,怒江州脱贫攻坚取得决定性成就,4个深度贫困县全部摘帽,但这并不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。目前,公规院负责贡山县美丽县城初步设计、云龙至泸水高速公路勘察设计,在这片美丽的土地上,为更加美好的明天添砖加瓦、贡献力量。
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