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推动乡村工匠向产业工人转型

  □ 马全有

  建设宜居宜业和美乡村是全面推进乡村振兴的一项重大任务,建设宜居宜业和美乡村离不乡村工匠,乡村工匠向产业工人转型将更好地为乡村振兴战略助力鼓劲。

  乡村工匠是乡村建设行动及乡村振兴战略的技术支撑力量,更是确保乡村建设质量安全的重要因素。因此,乡村工匠的施工资质、技术等级、能力素质等亟待提高,应逐渐推动乡村工匠向职业化、专业化、技能化转型,突出人才、技术支撑因素,不断为乡村振兴战略助力鼓劲。

  目前,作为农房改造、农村基础设施及公共服务设施建设的主体,乡村工匠存在综合素质良莠不齐、技术水平不高、素养不全面等问题,导致农房建设质量存在安全隐患。

  乡村工匠在一定程度上成为乡村建设行动中的弱项与短板,提高其综合素质理应成为当前最为迫切需要解决的问题。

  解决乡村工匠面临的系列问题,确保或尽可能防范乡村建设行动中出现的乡村建设质量安全隐患,亟待对标乡村振兴战略中的“人才振兴”焦点、难点、堵点,依托专业技术人员职业培训、职业等级考核认定、职称评定等现有运行机制,推动乡村工匠向产业工人转型。

  “资质认证”为乡村工匠“证名”

  聚焦乡村振兴战略中的“人才振兴”,用制度为乡村工匠“证名”。

  乡村工匠属于乡土人才,属于自发、自学、自动式农村紧缺人才,在以往的农村土坯房建设及改造中发挥了重要作用,受到了农民群众的认可与推崇,具有一定的农房建造、家具制造、基础设施改造、农房装修装饰专业知识与技能。

  应紧密结合乡村振兴战略中的“人才振兴”实际,适时制定出台相关政策规定,通过专业机构考核认定,参考相关规范标准,及时核发农村房屋建筑、家具制造、基础设施改造合格证、资质证为乡村工匠“证名”,让拥有一定专业知识与技能的乡村工匠具有自豪感和自信心,留住现有乡村工匠等适合农村、服务农村的“乡土人才”。

  “职业培训”助力“治理有效”

  聚焦乡村治理,将乡村工匠纳入“职业培训”,助力“治理有效”。

  砌筑、装修装饰、设备安装等施工现场专业人员及履行工程质量安全重要职责的安全员、施工员、质量员等,是乡村建设行动中不可或缺的必要工种和专业技术人员,也是当前乡村建设行动中最为紧俏的人才。

  乡村治理包含农村社会的安全稳定、农村房屋质量安全隐患排查排除等。对照新型职业培训“两目录、一系统”标准要求,将乡村工匠纳入施工现场专业人员及特种人员职业技能培训,经科学培训、严格考核、分类认证发放相应的资格证书,可以有效解决“乡土人才”的培养问题,进而促进实现乡村治理的“治理有效”。

  同时,为提升乡村工匠的稳定性、增强乡村工匠在参与乡村治理时的责任心,可以探索建立农村公益性岗位管理运行办法,为乡村工匠发放一定的公益性岗位补助津贴,在利益保障中激发其参与乡村振兴、乡村治理的积极性。

  探索新机制促进乡土人才“回流”

  聚焦促进乡土人才“回流”,探索纳入乡村治理队伍新机制。

  乡村振兴是道新课题,“人才振兴”是道“多解题”。推动乡村工匠从“外流”向“回流”转变,去除“离心力”,强化“凝聚力”非常重要。

  结合各类乡村建设行动,挖掘和鼓励乡村工匠等乡土人才参与乡村各类工程建设,在解决乡村工匠就近就业问题的同时,着力吸引外出务工的乡村工匠“回流”到当地。

  尤其在推动人才返乡、大学生回乡就业、复退军人回乡创业、企业家回乡开办涉农实业等方面,除确保享受国家规定的政策“红利”外,更要聚焦“人才振兴”促进人才“回流”,深度创新留住本土人才、吸引外流人才机制体制,营造乡土人才助力乡村振兴的浓厚氛围。

  作者单位为甘肃省酒泉市住房和城乡建设局




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