□　周琳娜
 

　　工程建设行业的发展质量直接关系到国民经济的稳定运行与人民群众的生命财产安全。近日，住房城乡建设部办公厅与人力资源社会保障部办公厅联合发布了《关于开展工程建设领域专业技术人员违规“挂证”行为专项治理的通知》（以下简称《通知》），以雷霆之势，向违规“挂证”行为宣战，为规范行业发展、提升工程质量提供了强有力的政策支持。该《通知》的出台，旨在打击和遏制工程建设领域中存在的专业技术人员违规“挂证”现象，保障工程质量安全，维护建筑市场的公平竞争秩序。这一举措不仅彰显了监管部门维护行业秩序、保障工程质量的决心，更是对技术人员专业精神的一次严格拷问和洗礼。

　　违规“挂证”行为的危害性不容忽视。专业技术人员的资质，作为工程设计与施工质量的基石以及安全管理的核心要素，其重要性不言而喻。“挂证”行为，具体表现为持证者将个人资质证书违规挂靠于非实际就职单位，由非持证者冒用其名义从事相关工作，此举不仅公然挑战了国家法律法规的权威，更是给工程建设质量与安全造成重大隐患。正所谓“工欲善其事，必先利其器”，缺乏真正具备专业素养与技术能力的人才支撑，工程质量与安全的保障便无从谈起。《通知》的正式颁布，是对行业内这一不良风气的正面宣战，旨在发出强烈信号，警示各方务必共同维护工程建设领域的健康秩序。

　　《通知》的出台为“挂证”行为的识别、查处提供了明确的政策依据和操作指南。长期以来，相关部门持续加强工程建设领域的管理，优化完善相关制度，但因多重因素交织，“挂证”现象仍屡禁未绝。《通知》的正式发布，不仅精准界定了治理的目标、核心任务、具体工作要求及时间节点，还详尽列出了治理的细化措施与明确的惩处规定，为辨识与查处“挂证”行为构筑了坚实的政策基石与操作蓝本，针对违规行为的处罚手段既严格又具体。“黄沙百战穿金甲，不破楼兰誓不还”，《通知》鲜明展现了对于违规现象的零容忍立场，预示着根除“挂证”顽疾的攻坚战役拉开序幕。《通知》将形成强有力的震慑效应，有效遏制潜在违规行为，同时，也为依法合规的企业与技术人员营造公平、公正的市场环境。

　　“挂证”问题的治理需要各方紧密协作、形成合力。“水滴石穿，非一日之功”，治理“挂证”问题不可能一蹴而就，必须坚定不移长期推进。《通知》的有效实施，需要各相关部门的紧密协作，更需要全社会特别是行业内外的共同努力。对于企业而言，必须自觉遵守法律法规，严格重视人员挂靠问题，坚决拒绝使用“挂证”人员；对于个人而言，必须树立正确的职业道德观，抵制利益的诱惑，通过合法途径提升自身技能和资质，真正做到以技术为本，以信誉为先；对于监管部门而言，必须加大执法力度，利用现代信息技术手段，建立全面的监管体系。法网恢恢，疏而不漏。通过跨部门、跨地区的合作，形成合力，让“挂证”问题无处遁形。加强行业信用体系建设，将违规行为记录在案，实现“一处失信，处处受限”。只有多方合力攻坚，才能形成压倒性的治理态势，确保《通知》落地生效。

　　在治理“挂证”行为的同时，还应密切关注行业发展的长远需求。加大对工程建设领域人才培养和技术创新的支持力度，引导行业向技术密集型、知识密集型方向发展，引导形成尊重技术、崇尚实干的良好风尚。弘扬“工匠精神”，让“追求极致、精益求精”成为每一位工程建设者的自觉行动。此外，通过建立健全长效机制，如搭建平台，促进技术交流和知识共享，激发工程技术人员的创新活力，完善人才激励政策、加强行业信用体系建设等措施，从根本上净化行业环境。

　　《通知》的全面贯彻执行，有助于“挂证”问题加快解决，工程建设领域将实现自我净化、自我完善、自我创新的积极转变。正如“黄河远上白云间，一片孤城万仞山”所展现的雄浑画面，在这条充满挑战与变革的道路上，每一位致力于质量、创新、发展的建设者，都是那片白云深处的壮美景观。