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科技铸就安全盾 机制守牢生命线

  ——湖北住房和城乡建设系统安全生产工作素描
 

  数智建造平台、安全积分超市、工具式钢筋绑扎操作架……不久前,湖北省住房和城乡建设系统2021年“安全生产月”在中建三局一公司中南公司光谷总部中心项目正式启动。在启动仪式上,中建三局一公司中南公司展示了铝模洞口钢筋拉通防护样板等一系列安全技术。

  据湖北省建设工程质量安全监督总站站长杨碧华介绍,集技术交流、安全施工观摩于一体的现场会在湖北越来越多。把住房和城乡建设领域安全生产工作会开到施工现场,破形式、重效果、便互动、畅交流,是湖北省近年来多措并举抓安全生产管理工作的鲜活写照。

  “四新”技术

  加快科技兴安步伐

  位于武汉市高新大道光谷五路的光谷总部中心项目是一幢超高层建筑,从空中俯瞰,大楼犹如一个巨大的棱镜。在启动仪式现场,智慧工匠技术负责人柯贤富向观众展示,通过平板电脑就能看见大楼里面的管线分布情况,如同“透视镜”一般。“这项技术结合了BIM(建筑信息模型)技术和AR(增强现实)技术,把真实环境在BIM模型中呈现,为设计交底和施工验收提供了1:1同屏可视化的参考,可以提高效率、减少施工错误。”

  现场便携式“安全教育箱”也引来参观者驻足观看。箱子有投屏功能,试卷可投射到大屏幕上,建筑工人们通过答题器、微信小程序进行答题。有了它,管理人员可以随时随地为施工人员上安全课。

  智能塔吊系统通过安装传感器和摄像头,可以收集塔吊运行数据,一旦操作过程中出现不安全行为,会实时预警。

  依托互联网技术推进安全生产信息化管理已经成为湖北省建筑业打响品牌的“利器”。在保障人员安全和施工质量的前提下,火神山医院、雷神山医院快速建成,为湖北建筑业“后疫情时代”安全发展积累了宝贵经验。

  近年来,在行业主管部门和企业共同发力下,湖北省充分利用信息化手段、人工智能技术为安全生产保驾护航,推广应用施工现场门禁系统、塔吊电梯运行实时监控系统、扬尘噪声自动监测系统、洞口临边红外感应技术、现场隐患即时通报技术和深基坑、塔吊、高支模等危险性较大的分部分项工程实时监控、预警技术。承插盘扣式脚手架、智能安全绳等“四新”技术得到了积极推广,鼓励应用先进技术的政策体系不断完善。

  目前,湖北省建设工程安全监督系统APP已上线,接下来将全面推进在监工程项目接入安全监督系统,年内实现省行政审批平台推送项目的安全监督信息全入网、监督软件全覆盖,推进“互联网+监管”进程,鼓励建筑领域科技创新,加快科技兴安步伐。

  责任“链条”

  促进行业现代化治理

  当前,湖北省经济运行总体保持稳中有进、进中向好态势,与此同时,建筑行业人工、材料成本出现较大幅度上涨,给行业和企业的发展带来压力,安全生产投入不足,安全生产隐患时有发生。只有强化责任落实,切实提高安全生产管理能力,才能把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前。

  为强化落实属地管理和部门监管责任,各级住房和城乡建设部门建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,主要负责同志要将安全生产责任扛在肩上、抓在手上、放在心上,层层传导压力,形成上下贯通的安全生产责任链条,织密织牢安全生产责任网。

  强化责任,体制是根本。为健全完善安全生产管理体制机制,湖北省将重点在市场与现场联动管理、审批与监管无缝连接、监管与执法高效协同等方面进行探索;健全突发事件应对和处置机制,畅通部门、层级间的信息通道,强化一线应急处理能力,确保预警信息能够在第一时间传达到位、应急措施在第一时间实施到位,提升行业现代化治理水平。

  “除了强化机制,我们还要充分强化落实企业主体责任。刚才(在启动仪式上)宣誓的100家企业要带好头、树好榜样。”杨碧华表示,通过健全完善奖惩机制,如开展“行为安全之星平安班组”等活动,让一线作业人员找到归属感、尊重感和价值感,营造人人讲安全的良好氛围。企业制定符合实际的隐患排查治理清单,完善隐患排查、治理、记录、通报、报告等重点环节的程序、方法和标准,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,将责任逐一分解落实,推动全员参与、自主排查隐患。

  挖掘特色

  突出重点开展活动

  今年是安全生产专项整治三年行动集中攻坚之年。湖北省在全省范围内统一开展2021年湖北省住房和城乡建设系统“安全生产月”活动。

  在安全生产月活动期间,武汉市推动活动重心向基层和企业下移,成立“安全生产月”和“安全生产楚天行”活动组织机构,结合“安全宣传咨询日”“安全生产大讲堂”、安全教育“五进”活动,充分利用主流媒体、网络直播平台等,以专题报道、线上直播、警示教育片等形式,全面提升从业人员安全意识。

  宜昌抓住招投标这个“牛鼻子”,制定印发“评定分离”改革实施文件,5000万元以上的招标项目强制实施“评定分离”,把定标权还给建设单位(招标人),从项目源头实现权责一致;修订出台《宜昌市住房和城乡建设行业信用管理办法》,推行安全文明施工“红黑榜”制度,将安全文明施工规定逐条列出,对列入“黑榜”的责任单位进行信用联合惩戒和媒体公开曝光,企业安全生产意识明显增强。

  襄阳把安全生产月活动与安全生产专项整治三年行动结合起来,重点对深基坑、高支模、脚手架、起重机械、土方开挖、燃气管道等易发生安全事故的部位进行细致摸排整治,重大安全隐患实行挂牌督办整改。将安全生产月活动与正在开展的城镇房屋市政工程违法建设、违规审批专项清查及隐患排查整治工作有机结合,加大对违法违规行为的处理力度。

  同属鄂东区域的黄石、鄂州等城市大力推进信息技术应用,积极推行“智慧工地”系统,通过智能塔吊系统等进行数据分析,实现智能化管理。鄂州市以机场建设项目为试点,通过应用BIM技术,在工程建设全过程中实现安全生产的智能防控和工程质量的精细化管理,做到全程可监督、责任可追溯……

  下一步,湖北省将全面深化建设工程安全生产管理体制机制创新,促进建设工程安全生产管理水平再提升,推动住房和城乡建设事业高质量发展,以优异成绩庆祝建党100周年。




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