【建设行业 报道】去年7月，股份公司在企业全面深化改革进程中，强力推出了《中国中铁股份有限公司工程项目精细化管理办法(试行)》，其目的是为加强工程项目管理，规范项目管理行为，健全项目管理体系，提高工程项目管理水平和盈利能力。本人通过几个月的深入学习、领会、思考，结合在三柳项目管理过程中的实践总结，深切感受到推行工程项目精细化管理的必要性和紧迫感。下面我就工程项目精细化管理办法中前期策划、合同管理和分包管理、技术管理、作业层建设四个方面谈一下自己的认识和感想。

　　一、 前期策划是工程项目管理实施的依据

　　以前，一个项目中标了，公司主要是挑选项目经理，配备一定的管理人员就行了。《项目管理策划书》和《实施性施工组织设计》由项目按照公司制定的《工程项目管理范本》的要求，自行组织编制，报公司审批执行。由于没有公司管理交底，再加上时间紧、人员从其他项目调入组建，对当地环境不熟悉，对投标情况不了解，使得项目编制的《项目管理策划书》、《实施性施工组织设计》等，不切实际，死搬硬套，没有起到指导意义和管理依据的作用。从而使项目管理过程中随意性增多，公司对工程项目的管控也是听汇报，查资料，考核也没有依据可查。

　　此次股份公司制定的《工程项目精细化管理办法(试行)》，对工程项目前期策划提出了明确的要求，特别是对《项目管理策划书》罗列了不限于17项的主要内容，涵盖了项目管理的方方面面。一个项目若能按照此要求准确及时地编制出《项目管理策划书》，那么它将对工程项目管理实施中起到很好的指导作用和重要的管理依据，增强公司对项目的管控力度和对项目考核的准确度。

　　二、 合同管理、分包管理是项目实现目标的基础

　　项目一切生产经营活动都离不开合同，对工程项目来讲，《劳务合同》、《物资设备采购合同》是项目管理中重中之重的工作，这里我主要谈一下《劳务合同》方面的感受和想法。

　　这些年来，在公司范围内的项目上，由于劳务分包合同引发的纠纷屡见不鲜，少则几十万、多则上百万的赔偿，使项目蒙受了极大地损失，更给项目管理增加了难度，有些甚至造成不良的社会影响。因此选择劳务分包队伍的成败，就决定了项目管理的成败，进而影响项目的盈利水平。

　　目前在公司《合格劳务企业名录》中，挑选一些真正有实力、讲信誉的劳务队伍也是很难的，真正好的劳务队伍大多在公司多个项目承担着施工任务，由于点多线长，懂管理的人员有限，这些队伍在有些项目也出现过一些问题。股份公司在《工程项目精细化管理办法(试行)》中，就合同管理、分包管理制定了具体规定，这些规定加强了公司、项目对劳务队伍在选用、进场、过程管理、结算、考评的力度，能对项目管理起到促进作用。《合格劳务企业名录》是项目选择劳务队伍的平台，这就需要公司严格审批合格劳务队伍，项目认真对劳务队伍进行考评，以保证《合格劳务企业名录》的真实性，确保项目选择的劳务队伍有实力、讲信誉，正常完成施工任务，为项目开展其他经营活动打下坚实的基础。建议公司建立项目推荐合格劳务企业责任追究制度，杜绝不负责任、滥竽充数现象，避免其他项目使用时造成不必要的纠纷和经济损失。

　　三、 技术管理是项目实施的龙头

　　技术管理是项目管理的龙头，技术管理跟不上，势必造成项目工期滞后、技术失误又会给项目造成经济损失。多年以来，公司的发展规模不断扩大，随之而来的是“人才荒”不时呈现在公司和项目面前，经常出现没有项目为完不成生产经营任务而发愁，有了项目又为找寻管理人员而费劲脑汁。造成“人才荒”的原因是多方面的，但与公司在人才培养、管理、薪酬待遇、晋升等管理方面存在不足有关，“人才荒”特别是在项目工程技术人才方面表现的尤为突出。

　　在中铁一局四公司三柳项目就出现了一些现象，一是项目组建时，从其他项目调来的技术人员，在原项目表现可以，但到本项目后，感到无法适应，不能及时融入到现职岗位上，造成技术管理工作滞后;二是在本项目表现很好的技术人员调到其他项目时，也出现同样的问题;三是新招聘来的实习生来到项目，大都感到无所适从，更无发展目标，只能跟着师傅学，师傅教什么就学什么，师傅不教就不学，俗话说得好:什么样的师傅教出什么样的徒弟，这样培养出来的技术人员适应能力极差，技术管理工作和施工经验狭窄，无法满足项目需求和未来的发展。

　　我认为，公司应结合股份公司《工程项目精细化管理办法(试行)》的相关规定，在公司层面编制一套统一的《技术人员管理工作应知应会》手册，详细列出实习生、技术员、助理工程师、工程师等各个职称应掌握和熟知的技术规范，每年新来的学生人手一册，在公司和各项目对其进行培养时，都应按照这本手册的标准进行培养，也能使这些学生到项目后，对所从事的岗位有一个清晰的目标，这样培养出来的人才到公司任何一个项目都能立刻适应岗位需要，使项目技术管理工作始终处于龙头地位，促进项目管理水平得到更大的提升。

　　四、 作业层建设事项管理实施的强力补充

　　二〇〇七年以来，公司先后成立了几个专业架子队，几年来，这些专业架子队在公司各项目的施工生产中，发挥了重要作用，为项目安全生产起到了保障作用。但公司在作业层队伍建设方面却鲜有成效，以往也有几只由公司职工牵头进行工程承包的队伍，由于他们和社会劳务队伍同等竞争，又承担着项目急、难、险、重和劳务队伍不愿意干的工程，同时还担负着项目形象、文明施工的责任，他们无条件地服从项目的管理，关键时刻还能起到稳定队伍、抑制劳务队随意要价的作用。由于作业层队伍承担的责任多，投入相对较多，又没有政策扶持，一个项目干完，没有挣到钱，严重影响了他们的积极性，导致公司作业层队伍鲜有成功的。

　　股份公司出台的《工程项目精细化管理办法(试行)》第二十二章专门就作业层队伍建设提出了明确要求和规定，公司应借此次企业全面深化改革的东风，大力培育作业层队伍建设，力争在公司施工所涉及的各项施工环节都有自己的作业层实体，并不断发展壮大。公司在今后几年如果能培育出一定规模、具有实力作业层队伍，对项目施工生产起到强力的补充作用，对人才发展拓宽了渠道，对公司的发展壮大也将发挥重要作用。

　　工程项目管理是一项综合性的管理，涉及工、料、机，涉及人、财、物，涉及社会环境、投资环境、风土人情等等方面，股份公司推行的《中国中铁股份有限公司工程项目精细化管理办法(试行)》，为项目管理提供了全方位、精细化、科学的管理模块，对提升项目管理水平，增强项目盈利能力有很大的促进作用。作为项目管理者，在今后的项目管理中，我将带领团队认真学习领会其精神，全面贯彻落实其规定和要求，进一步提高项目精细化管理水平，不断探索创新项目管理方式方法，为增强企业竞争力、提高盈利能力，为企业的做优做强做出应有的贡献。

 

（责编：梦）