新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的当代先进生产力，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的质变为基本内涵，以全要素生产率提升为核心标志。新质生产力以新产业为主导，相对传统生产力呈现出颠覆性创新驱动，具有产业链条新、发展质量高等特征，对新旧动能转换发挥着引领性作用。建筑业作为国民经济支柱产业之一，必须抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，加快发展新质生产力，推动行业现代化发展。

　　□　葛顺明

　　加快科技创新步伐

　　培育建筑业新质生产力核心驱动力

　　新质生产力是以科技创新为主的生产力，是摆脱了传统增长路径、符合高质量发展要求的生产力，其融合了数字时代的各种新技术、新模式，是具有更强融合性和新内涵的生产力。从工业革命到信息技术革命，科技创新一直是推动生产力发展的根本动力。建筑业必须适应新质生产力发展的趋势和需求，推动建筑领域科技成果转化，推广颠覆性技术和前沿技术，催生新产业、新模式和新动能。建筑业应加大科技创新力度，提高行业科技含量，加快形成具有市场竞争力的技术优势。

　　●推进科技创新自主化

　　积极推进企业自主创新能力建设，鼓励建筑企业设立技术中心，编制先进适用的工艺、工法和标准，优先支持企业的重大科技专项和科技成果转化推广项目，形成独有的技术优势和专业施工优势。推动绿色建筑品质提升和高星级绿色建筑规模化发展，完善行之有效的绿色建筑激励与考核机制。加快建立以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导企业通过战略合作、校企合作、技术转让、技术参股等方式，加大科技创新力度，力争“十四五”期间建立一批省部级以上科技研发中心。通过科技创新提升工程质量并打造品牌，制定并落实好专门的奖励扶持措施，鼓励企业推动新技术、新工艺、新材料的应用，进一步激发建筑企业实施品牌战略、争创精品工程的积极性和主动性。

　　●推进建筑施工智能化

　　以建筑科技创新为主导，激发行业关键性、颠覆性技术突破，推动新技术、新材料、新工艺和新模式应用，以实现建筑科技高水平自立自强。以科技创新驱动产业创新，推动数字技术的应用及其与传统建筑业的交叉融合，实现传统生产力向新质生产力转变，推动建筑业的数字化和智慧化转型。顺应互联网和数字技术在建筑领域加速应用的新趋势，大力推行精益建造、数字建造、绿色建造、装配式建造，加快推进建筑信息模型（BIM）技术在规划、勘察、设计、施工和运营维护全过程集成运用，推动工程建造向精细化、信息化、绿色化、工业化融合方向转变。培育壮大装配式建筑市场需求，推动装配式建造技术在市政、园林、村镇建设及城市更新等领域的试点示范，形成规模化装配式建筑产业链。

　　●推进绿色建材产业规模化

　　牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，将生态优先贯穿于建筑业发展的各个方面以及设计、建设、管理的各个环节，促进人与自然和谐共生。采用节约型、绿色型、环保型建造方式，推动建筑业走可持续绿色发展之路。响应国家绿色建筑、低碳建筑规模化发展战略，促进数字技术与绿色建设深度融合，大力推行装配式建造、数字建造、绿色建造等新型建造方式，推动工程项目全生命周期信息化管理、绿色化发展。在研发、设计、部品生产、施工、装饰装修、绿色建材、装备制造等环节培育一批骨干龙头企业，形成规模化绿色建筑产业链。

　　加快产业转型升级

　　开辟建筑业新质生产力实践新路径

　　产业升级是新质生产力发展的重要途径。建筑业应当以科技创新为引领，推动高端化、智能化、绿色化改造，同时培育壮大战略性新兴产业，谋划前瞻性未来产业，构建现代化产业体系。

　　●培植龙头骨干企业

　　强化政策支持、业务指导，支持鼓励企业资质升级和增项，重点培育一批市政公用、公路、水利水电、港口与航道工程等一级资质企业晋升为特级，培育一批经营特色明显、科技含量较高、市场前景广阔的专业企业。鼓励有实力、有潜力的企业进一步发展壮大，支持大型企业跨地区、跨行业兼并收购重组，培育一批更具核心竞争力和品牌影响力的知名企业。通过招大引强、成立联合体等方式，加强技术合作、品牌合作，实现互惠互利、优势互补，推动建筑业全面发展新质生产力。

　　●优化建筑业产业结构

　　顺应当前国家产业发展政策调整、投资方向转移的新形势，推动业内资质高、信用优、实力强的企业向交通、水利、电力电信、铁路等国家重点投资领域以及勘察设计、装饰装修、市政园林、道路桥梁等市场潜力大的领域拓展业务。引导建筑、市政方面骨干企业采用联合体方式参与城市轨道交通、路桥、综合管廊等工程项目以及绿色、节能、可循环利用资源的高新技术项目，推动产业向高附加值、高科技方向转型。鼓励企业向“高精尖”“新专特”领域发展，进一步培育规划、设计、监理、测绘等技术服务咨询类企业，有效改变建筑业产业结构单一的现状。按照“全产业链”“大建筑业”的发展理念，坚持多元发展，加快形成专业覆盖宽、产业链条长、产品附加值高的建筑业发展新格局。积极引导建筑企业树立“跳出建筑做建筑”的理念，向关联度较高的上下游延伸，向国家倡导的朝阳产业拓展，进入绿色建材、先进制造业、现代服务业等领域，实现一业为主、多元并举。

　　●加强建筑企业经营管理

　　立足建立现代企业制度，健全以分配制度为核心的各项激励政策，建立劳动、管理、资本等要素按贡献度参与分配的制度，充分激发企业内在发展活力。持续创新管理方式和手段，加大人才招引和培养力度，改进经营分配方式，充分调动企业经营管理层、项目经理、技术骨干的积极性。提高企业资本运作与资源整合能力，鼓励企业进行跨行业、跨所有制资产重组，支持国资、民资、外资融合，培育组建高资质、特大型混合所有制企业集团，推进企业融资能力提升、发展实力增强。

　　加快向外开拓

　　拓展建筑业新质生产力国际视野

　　在全球化的背景下，开放合作是新质生产力发展的必由之路。建筑业应当扩大高水平对外开放，积极参与国际科技合作与交流，吸引全球创新资源，共同推动建筑业新质生产力发展。

　　建筑业必须坚定不移地从“走出去”中谋发展，努力寻找新的增长点。密切关注海外市场特别是“一带一路”沿线国家市场，建筑企业应积极参与国家援建项目及对外产业投资项目建设，有效控制经营风险，努力实现建筑业海外市场新突破。建筑企业在对外援建和承揽工程中，不仅可以发挥施工技术优势赢得海外建筑市场，同时可以为“中国标准”“中国制造”融入全球经济一体化发挥积极作用。

　　顺应互联网发展，建筑企业应借机“触网”，在施工建造阶段应用BIM技术和互联网建立强大的执行系统，打造和融入企业大数据信息创新平台。

　　建筑装修业可以运用电商思维，朝着装修家居电商目标转型发展，进一步提升建筑业“走出去”的成本控制能力和科技创新能力，在“一带一路”商机中实现建筑业的可持续发展。

　　加快人才培养

　　夯实建筑业新质生产力基石

　　人才是新质生产力发展的第一资源。建筑业应当建立更加完善的人才培养和引进机制，支持科技人才在重大科技任务中发挥关键作用，为建筑业新质生产力发展提供强有力的人才支撑。

　　树立“人才强企、人才兴企”理念，发挥职业院校、培训机构、行业协会作用，鼓励校企合作，开展“订单式”“委托式”培养，加快打造一支高素质队伍，为建筑业发展提供有力支撑。

　　加强高质量、多层次人才培育体系建设，拓宽培养渠道，激发产业工人队伍活力。注重工匠型人才培养和选拔工作，通过开展各类劳动竞赛、职业技能竞赛、科技创新竞赛、专业技术交流和业务培训等活动提升专业人员素质，全方位培育和选拔行业典型人才。

　　建立健全产业工人评价新体系，完善技能导向激励新机制，加快推动建筑业数字化、绿色化转型发展。加大创新工作实践力度，发挥建筑工匠骨干带头作用，助推建筑业新质生产力发展。

　　作者单位为江苏省盐城市大丰区住房城乡建设局