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推动安全生产治理向事前预防转型

  近日,陕西省西安市住房城乡建设局印发《全市住房城乡建设领域企业事故隐患内部报告奖励制度》,要求企业建立健全事故隐患内部报告奖励机制,明确事故隐患报告的问题情形、受理部门、工作流程、奖励标准和整改程序,及时核查整改从业人员报告的事故隐患,落实安全生产责任。

  笔者认为,该举措能够充分调动企业从业人员参与事故隐患排查的主动性、积极性,提高隐患自查自纠能力和安全防范能力,促使企业对事故隐患早发现、早处置、早消除,从源头上防范和杜绝事故发生,助力安全生产治理模式向事前预防转型。

  广大从业人员处于生产经营活动的第一线,具有第一时间发现并报告事故隐患的便利条件和优势,报告的事故隐患具有时效性强、内容准确、经整改最大程度避免事故发生等特点。设立奖励制度是对从业人员主动参与隐患排查行为的一种正向激励,在强化企业安全生产主体责任的同时,也赋予了从业人员更多的责任感和使命感,鼓励他们从被动接受管理的对象变成企业安全生产的守护者。

  此外,企业应当明确受理从业人员报告事故隐患的途径,简化报告程序、畅通报告渠道,可采用内部信息化系统、电话、微信、电子邮箱等多种方式受理,让从业人员清楚“向谁报告、怎样报告”。

  更重要的是,企业应结合报告奖励清单台账,加强对从业人员报告隐患情况的分析,举一反三研判现场管理、责任落实、设备设施、工艺流程等方面存在的事故隐患特点,及时采取针对性措施加以改进,切实提升本质安全水平。

  王欢初

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