【建设行业 报道】随着社会经济的快速发展和企业生产规模的不断扩张，建筑行业的农民工队伍与日俱增，如何开展好建筑领域内的农民工集中入会，把更多的农民工吸纳到工会组织中来，更好地维护他们的合法权益，促进社会的和谐与稳定，这是近些年全总部署的一项新任务，也是我公司工会工作面临的新课题。本人今年在深入推进全员安全教育培训的过程中，十数次到基层项目与农民工开展座谈和调研，通过调研，现就农民工入会问题谈几点粗浅的认识。

　　一、转变服务理念，增强工作的主动性

　　农民工是我国经济转型升级形成的特殊劳动力群体，党和政府高度重视农民工问题。习总书记指出，“工会要加大力度做好农民工工作，提高农民工的阶级觉悟，使他们在工业化、城镇化过程中成为工人阶级坚定可靠的新生力量，成为党执政的社会基础”。因此，不管那个层面的工会，一定要站在全局和战略高度，充分认识农民工入会的重要性、紧迫性，进一步增强做好这项工作的责任感使命感。

　　1、农民工入会是加强党的群众路线的根本要求。

　　近十余年，农村富余劳动力持续大规模向非农产业和城镇转移。每年都会有大量农民进入非农产业，跨入城镇，融入建筑行业的工人阶级队伍。我们看到，大量农民工在城乡之间流动就业的现象将在我国长期存在，工会组织要把加快项目工会组织、最大限度地把这一庞大的社会群体有效吸纳到工会中来。在农民工中，引导他们紧密团结在党的周围，不仅有利于发展壮大工人阶级队伍，也有利于在更广泛的基础上增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。

　　2、农民工入会是促进社会和谐发展的必然要求。

　　建设和谐社会，是全面建设小康社会和实现现代化的重要目标。实现这一目标，必须使包括农民工在内的全体社会成员享有平等权利，共享改革发展的成果。现实生活中农民工群体面临诸多困境，尤其缺乏组织的归属和帮助，导致他们在权益受损时，往往采取极端方式维护自身权益，这直接影响职工队伍的稳定。工会是职工利益的代表者和维护者，维护农民工的合法权益是工会的应有之责。而维护农民工的合法权益，必须首先把农民工组织起来，吸收到工会中来，通过工会组织的力量，关心职工诉求，帮助解决困难，有效化解矛盾，增进社会的稳定和谐。

　　3、 农民工入会是聚力实现中国梦的时代要求。

　　中国梦是每个中国人的梦，包括广大农民工在内的职工队伍，是构筑中国梦的主体力量。只有把广大农民工有效组织到工会中来，扎实开展培训和教育引导工作，提高农民工群体的文化素质和技术能力，造就有理想、有技术、能发明、会创新的职工队伍，充分激发他们的劳动热情和创造活力，才能进一步增强农民工群体在城市的生存和发展能力，从而使农民工群体实现社会身份转变，更好地融入城市发展和城市文明，真正实现在共建中共享、在共享中共建。

　　二、合理筹划谋划，推进工作有序开展

　　贯彻落实习总书记系列重要讲话精神和国务院《关于进一步做好为农民工服务工作的意见》，实现全总提出的加强基层工会建设“落实年”和“农民工入会集中行动” 的总体目标，就要因地制宜、积极探索农民工入会方式，不断创造新的模式，把全面推进农民工入会工作提升到一个新的水平。

　　1、认真摸清基本情况，科学制定入会计划。

　　农民工人数较多、流动性大不易管理，要把农民工的基本情况摸清楚，既要摸清其组织形式、用工方式和利益分配方式，更要摸清农民工数量、组织化程度及利益诉求等情况，找出存在的问题，科学制定推进农民工集入会工作计划，明确分工，分解目标，责任到人，推动目标任务实现。

　　2、加大宣传沟通力度，激发农民工入会动力。

　　最大限度地把农民工组织到工会中来，离不开他们内在的入会积极性。要加强宣传引导，不断增强农民工对工会的认可度。一方面，要通过组织丰富多彩的活动让农民工了解工会，要利用网站、微信、QQ群等新媒体，大力宣传《工会法》、《中国工会章程》、公司有关制度和法律法规，让农民工认识到加入工会组织是法律赋予自己的神圣权利。另一方面，要紧紧围绕农民工最关心最直接最现实的利益问题、最困难最操心最忧虑的实际问题，切实帮助农民工办实事、办好事、解难事，让农民工真正认识“入会有哪些好处?”，增强工会组织的吸引力和凝聚力，变“要我入会”为“我要入会”。

　　3、积极开拓创新思维，抓住重点突破难点。

　　开拓创新、敢于突破是推动工会工作开展的动力源泉。一是创新组织形式。建立健全基层工会组织，扫除建会盲区。二是创新入会方式。农民工群体就业稳定性差，要采取形式灵活、就近便利的方式吸收他们入会，如在施工现场明确农民工入会联系人或设立联系点的方式，方便农民工就近入会。三是注重选树典型。要善于发现和培植农民工入会的各类创新典型，发挥先进典型的示范引领作用。

　　三、找准工作内容，促进维权活动的开展

　　工会组织在给农民工带来实实在在的帮助和实惠的同时，也提高了工会组织的地位和作用，扩大了工会组织的凝聚力和影响力。那么，农民工加入工会我们能给他们带来有哪些好处呢?

　　1、劳动就业工会来指导

　　工会组织要指导帮助农民工签订好劳动合同，面向农民工开展就业援助、技能培训，引导他们投身项目各项施工生产;积极参与农民工职业技能提升计划，主动承担任务，成规模、高效率地开展农民工培训工作。

　　2、工资报酬工会来维护

　　工会组织要把农民工的薪酬待遇纳入工资集体协商范围，围绕工时工价、劳动定额等开展集体协商，推动落实最低工资标准;建立欠薪报告制度;

　　3、社会保障工会来牵线

　　工会组织要督促协作队伍能够为农民工按时足额缴纳社保费，提高农民工参保率，推动解决社保缴费、转移、接续等环节存在的困难和问题。

　　4、安全生产工会来教育

　　工会组织要按照全员安全教育工作的要求，组织更多农民工参与安全教训，开展群众性劳动安全卫生监督检查，扩大“安康杯”竞赛覆盖面，推动项目改善农民工工作和生活条件;以职业病防控为重点，规范职业健康监护管理;认真落实《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》的要求，在工伤认定、劳动能力鉴定、工伤保险待遇落实等方面为农民工提供有效帮助。

　　5、困难帮扶工会来组织

　　工会组织要把困难农民工纳入职工帮扶体系,深入开展“送温暖”、“金秋助学”、“农民工平安返乡”等活动,帮助农民工解决生产生活中遇到的实际困难。

　　四、优化整合力量，确保工作取得实效

　　做好农民工集中入会工作，涉及面广，政治性和政策性强，工作有一定的难度，而且是一项长期的工作，并非一蹴而就。要全面推进农民工集中入会行动的开展并取得实实在在的效果，需要整合各方力量和资源，树立长效观念，扎实推进、才能取得实效。

　　1、强化机制建设，进一步整合工会内外资源。

　　加强制度建设，是加快推进工会组建和农民工入会工作的重要保障。一是健全组织领导机制。各级工会都要成立“农民工入会集中行动”领导小组，切实加强对农民工入会工作的领导，领导要亲自挂帅、靠前指挥，落实责任、勇于担当、全力以赴。在领导小组统一部署下，突出重点、集中精力、狠抓落实，确保集中行动取得明显实效。二是深化党工共建机制。作为推进企业普遍建会和农民工入会最有效的资源和手段，必须始终牢牢抓住党工共建机制建设。积极主动争取业主和各施工所在地政府部门的支持，整体推进，进一步优化农民工入会的外部环境。三是形成整体合力机制。要紧紧抓住中央召开群团工作会议的契机，借各方资源、各路东风，造浓氛围、整合力量，在全公司形成关心工会工作、关注农民工入会的工作格局。

　　2、不断扩大普惠范围，进一步吸引农民工入会。

　　积极开展以会员群众需求为导向的会员实名制普惠服务，让广大会员群众均等享受工会组织提供的各项实惠。实践表明，推进会员普惠制服务，是工会组织贴近职工、联系职工、服务职工的有效手段，打通了联系服务职工群众的“最后一堵墙”，让广大职工真切感受到工会“职工之家”的温暖，尤其是对农民工群体的覆盖，以工会会员普惠制服务增强农民工会员的归宿感，让农民工感到加入工会与不加入工会不一样，有一种优越感，增强工会组织的吸引力、凝聚力、战斗力、影响力，激发农民工入会的内在积极性。

　　3、强化动态通报督查，进一步推进农民工入会工作。

　　要把农民工入会集中行动作为今后三年各级工会工作的重点，形成跟踪督查制度，做到有部署、有落实、有督导。要适时组织力量，深入集中行动重点区域、重点项目、重点工点跟踪问效、调研督查，总结成功做法，发现存在问题，并作为考核项目班子工作绩效的重要依据，和评选五好项目部先进集体的必备条件。推动农民工入会集中行动的深入开展。
 

（作者：唐培彤)