近日，住房和城乡建设部、人力资源和社会保障部等十部门联合印发《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)，规范农民工工资专用账户管理，确保农民工工资专款专用、“有钱发”。

　　近年来，随着我国农民工人数不断增加，欠薪事件屡见报端。为维护农民工合法权益，国家陆续出台相关法律和政策，从2011年将恶意欠薪纳入刑法，到2020年颁布《保障农民工工资支付条例》，欠薪问题在一定程度上得到缓解。《暂行办法》在专用账户开立及撤销、人工费用拨付、工资支付流程、监控平台建设等方面进一步规范农民工工资支付行为，从源头上打通了工程建设领域发薪“梗阻”。

　　根据《暂行办法》，工程建设总包单位对农民工工资支付负总责，实行分包单位农民工工资委托总包单位代发制度。此举明确了用人单位主体责任，特别是建设单位的责任，为治理欠薪明晰规则、理清关系，标志着依法依规治理欠薪进入新阶段。

　　《暂行办法》规定，农民工工资卡实行“一人一卡”、本人持卡，用人单位或者其他人员不得以任何理由扣押或者变相扣押。人工费用拨付周期不得超过1个月，专用账户资金不得因支付农民工工资之外的原因被查封、冻结或者划拨，给专用账户资金和工资保证金加上了“安全锁”，也给农民工工资发放提供了兜底保障，将被动“清欠”变为主动“防欠”。

　　《暂行办法》同时明确，各地应建立全省集中的农民工工资支付监控预警平台，支持辖区内省、市、县各级开展农民工工资支付监控预警。相关单位应将工资支付信息等实时上传农民工工资支付监控预警平台。这无疑将进一步建立健全监管有效的工作格局、惩处有力的执法机制，推动有效解决拖欠农民工工资问题。

　　徒法不足以自行。贯彻《暂行办法》规定必须强化落地与执行，相关部门应认真履职尽责，以法治化和制度化保障为基础，借力科技等有力手段监管农民工工资支付，有效保障农民工合法权益，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定。

　　孔德淇