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清退“超龄农民工”不能一清了之

  背景:目前,全国多个地区发文进一步规范建筑施工企业用工年龄管理。上海明确规定,禁止60周岁以上男性、50周岁以上女性进入施工现场从事建筑施工作业;禁止55周岁以上男性、45周岁以上女性进入施工现场从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他影响身体健康以及危险性、风险性高的特殊工作。湖北黄冈在各地规定的基础上,新增“禁止注册建造师、注册监理工程师年龄超过65周岁的进入项目现场从事施工管理”“项目副总、技术总工等主要技术类岗位参照注册类管理人员,原则上年龄超过65周岁后不建议参与施工现场技术管理”。

  评论:出台政策清退超龄农民工,当然是出于安全考量。正如业内人士所说,建筑施工具有高处作业多、露天作业多、手工及繁重作业多等高危特点,而超龄农民工的反应不灵敏、体力衰减,且有可能突发身体状况,这些都是容易发生安全事故的重要风险因素。据报道,建筑工地正是超龄农民工安全事故高发易发的区域,仅2021年6月,湖北荆州、江苏泰州都有事故发生,伤亡农民工均超过60周岁。

  当然,清退超龄农民工,不宜一清、一 退了之。从风华正茂到头发花白、身体机能和劳动能力下降,超龄农民工为我们的城市建设作出不可磨灭的贡献,他们长期在建筑工地工作,缺乏其他方面的一技之长。当他们被按照规定予以清退后,接下来如何打工、获取收入来源,如何生存、如何养老?这便是他们不得不考虑的问题。所以,有人发出“我还干得动,为什么不让我继续干下去”的不解之问。还有观点认为,伴随着人口老龄化以及劳动力短缺,我国超龄农民工势必会越来越多,清退超龄农民工,与城镇职工有可能延迟退休的政策意向背道而驰。可见,被清退的超龄农民工该何去何从,值得关注。

  超龄农民工如果能主动选择转型,当然值得倡导鼓励。比如,有的超龄农民工做起了装修活路,拌混凝土、砌墙、贴瓷砖等。然而,并非所有超龄农民工都能做到成功转型。因此,对于仍有务工意愿的超龄农民工,各地劳动保障等部门应积极协调各方面,提供保安、保洁和物业等相对较轻松的工作,同时在劳动权益保障方面及时跟进,确保超龄农民工的合法权益得到有效维护;还可通过技能培训,为超龄农民工提供更加多元的就业渠道,比如设立一些服务性、公益性岗位,向超龄农民工倾斜;或积极引导这类农民工返乡,在家门口就业。如此,清退制度就能展现出温情的一面。

  何勇海




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