为优化营商环境，提升工程建设项目审批效率，福建省龙岩市长汀县住房城乡建设局从精简审批环节、缩短审批时限、优化审批方式、创新验收服务等方面着力，通过以下“五招并举”走好“审批服务棋”，促进了企业投资项目早落地、早开工、早投产，受到服务对象好评。

　　“唱好宣传戏”

　　让服务对象办事明确“经络图”

　　让服务对象事先了解有关工作环节、审批时限、所需材料、注意事项等“办事经络图”，是优化审批服务的“先手棋”。

　　该局按照“应进必进、应减必减”的原则，对48个入驻县行政服务中心的行政审批事项，认真“唱好宣传戏”。将《长汀县住房和城乡建设局关于公布工程建设项目容缺受理审批服务事项清单的通知》《“施工许可阶段”一网通办线上办理操作流程》等，通过办公现场“点对点”宣传、上街登门“面对面”告知、运用网络纵深宣传等方式，在福建省网上办事大厅、“微长汀”、政务公开栏等载体和服务对象中广为宣传、深入告知，用心尽力让服务对象“事先”“心明眼亮”，办事免走“弯路”不折腾。

　　“抓好瘦身事”

　　让服务对象办事感受“不臃肿”

　　长汀县住房城乡建设局通过取消、合并、核准转为备案等方式，进一步精简审批事项清单，依法依规对行政许可、非行政许可审批事项进行全面清理，不符合设定要求的全部取消。尽量让服务对象办事感到简便不繁琐。截至目前，已全面梳理48个审批事项，再次压缩了9个事项的申请材料数。其中，建筑工程施工许可证核发所需申请材料由10个压缩至5个；房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案所需材料由4个压缩至2个；建设工程档案验收所需申请材料由3个压缩至1个；既有建筑装修改造建设工程竣工验收消防备案所需申请材料由6个压缩至5个。该局党组书记、局长蔡宁峰表示，这9个审批事项平均缩减申办材料2.44个，通过实施简化、整合项目报建手续，不断施行优化审批程序、审批事项和申报材料等“瘦身手术”，行政审批服务质效开创了新路径、提升了新品位。

　　“把好时效关”

　　让服务对象办事体会“无长待”

　　缩短办事时限，这是每个服务对象都热切期盼的舒心事。长汀县住房城乡建设局想企业所想、应企业所需，印发了关于分阶段办理房屋建筑工程施工许可证（试行）的通知，通过多措并举优化服务，促进良好营商环境。截至目前，该局再次压缩了7个事项的审批用时。如，建筑工程施工许可证核发承诺时限由2个工作日缩减至即办；建设工程消防设计审查（县级权限）承诺时限由2个工作日缩减至1个工作日等。

　　“做好代办员”

　　让服务对象办事尽量“免跑腿”

　　在提高审批效率、提升服务效能中，长汀县住房城乡建设局变“被动审批”为“主动服务”，推行“提前介入”“延时服务”“预约服务”“上门服务”。目前该局共入驻县行政服务中心48个行政审批事项，已实现全流程网上办理，其中10个工程建设项目审批事项与发改、自然资源等部门并联审批，在提优服务中严格按照“一家牵头、部门配合、成果共享、结果互认”要求，提升并联审批、联合审图、联合验收等审批效率。通过申请人许可条件和所需材料，对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的，当场作出决定，真正做到“让信息多跑路，让服务对象少跑腿”。

　　“念好创新经”

　　让服务对象办事畅享“精套餐”

　　创新审批服务，是提优营商环境的重要一环。该局印发关于落实“清单制+告知承诺制”审批制度改革实施细则的通知（试行）、关于推行全流程无纸化实施方案，在办件过程中100%生成可信文件（含电子证照），推行可信文件（含电子证照）互信互认互调，实现资源共享。通过大数据共享、并联办理、协同审批，实现“建设工程规划条件核实意见书”“竣工验收备案表”“不动产权证书”“多证同发”，缩短了验收办证周期。长汀县住房城乡建设局着力念好“创新经”，用心提供利民“精套餐”，受到服务对象由衷点赞。

　　林利华　余　丹