江苏省南京市近日出台《关于加强工程建设全过程咨询造价服务管理的指导意见》（以下简称《指导意见》），围绕全过程咨询项目造价服务管理的组织策划、各阶段工作要点等提出要求和意见，为全过程咨询项目的投资管控提供方向和路径。

　　近年来，全过程咨询在全国各地逐步实践推广，发挥了积极作用，但仍存在各阶段造价管控衔接不够、过程控制和反馈机制缺失等问题。《指导意见》以全过程咨询为突破口、着力点，建立造价咨询服务全链条、全周期管理机制，完善全过程咨询造价服务，规范行业管理。

　　《指导意见》建立了贯穿项目投资估算、工程概算、招投标、施工及竣工结算等全环节、全链条、全周期的责任体系，强调了不同阶段投资管控的关键环节和重点内容，强化咨询单位的造价管控责任，明确咨询单位组织管理、履责程序等具体要求，规范全过程咨询造价服务行为、提升造价服务水平。

　　《指导意见》通过正反面典型案例对比，结合全过程咨询模式的特点，指导咨询单位充分发挥全过程咨询全流程优势，做好各阶段造价管控的有序衔接，遵循“估算控制概算、概算控制预算”的原则，建立反馈机制、加强动态分析，确保各阶段投资目标实现；引导咨询单位发挥全过程咨询造价服务一体化优势，加强沟通对接、推动设计优化、提供多元化服务，增强工程建设过程的协同性，实现项目全方位、全要素投资管控。

　　（张　烨）