为进一步提高审批效率，河南省焦作市温县住房城乡建设局以创新为驱动，以服务企业为宗旨，积极推进工程建设项目审批制度改革，自2024年起，通过“三全”服务体系重构审批流程，全面取消办理建设工程施工许可纸质资料，实现了从“面对面”到“键对键”的智慧升级，真正意义上启动了建设工程施工许可手续办理的无纸化时代。

　　首先是申报资料全部电子化。以往，企业在办理建设工程施工许可时，纸质资料准备相对较多，需耗费大量的时间和精力进行整理、打印和报送。自2024年起，温县住房城乡建设局实现企业申报资料电子化率100%覆盖，企业通过政务服务网即可完成指尖申报。企业可自行在网上上传资料，也可由行政服务中心工改窗口工作人员帮助上传。同时，企业申报不受时间和地点限制，真正实现了便捷高效。不仅节省了企业成本，也提高了申报效率。

　　其次是提取资料全部网络化。为进一步减轻企业负担，温县住房城乡建设局充分利用信息化手段，对于可线上提报的资料直接在系统进行共享提取，无需企业再次提供。通过与其他部门的数据互联互通，住房城乡建设局可以获取企业已办理的用地批准手续、建设工程规划许可文件、施工图审查合格文件等相关资料，避免企业重复提交。这一举措不仅提高了审批的准确性和效率，也体现了政府部门之间数据的有效互联互通、高效集约，真正实现办事“三个无需”：无需纸质材料、无需重复提交、无需人工核验。

　　最后是办理结果全部信息化。温县住房城乡建设局全面推行电子签章系统，在施工许可办理完成后，全部采用电子证照，取消纸质证照发放。电子证照具有与纸质证照同等的法律效力，还具有防伪、可追溯等优点。同时建立“三同步”服务体系，实现PC端+移动端+自助终端随时查验下载。不仅节约了资源，也方便了企业的管理和使用。

　　温县住房城乡建设局通过打造“无纸申报—智能审批—电子发证”的闭环服务体系，实现了从传统的“人带资料跑”向“资料网上跑”的转变。企业无需再派人前往行政服务中心递交资料，所有的申报、审批和证照发放都可在网上完成。这一系列举措是技术层面的升级，更是政务服务理念的深刻变革。

　　李建章　马淑娟