□　萧新桥

　　习近平总书记指出，要“善于在危机中育先机、于变局中开新局”。这一辩证判断，对当前建筑业转型具有深刻指导意义。2000多年前，李冰治水留下的“深淘滩、低作堰”六字方略，正是这一辩证智慧的古典范本——既不筑坝拦水、与水争地，也不放任自流、随波逐流，而是在因势利导中谋万世之安。

　　年报折射困局　六字映照出路

　　建筑业总产值同比下降5.43%，年度首次收缩……2026年年初发布的2025年统计公报，其中的一些数字折射出建筑行业的深层困局，这将是一场从规模扩张到价值重塑的深刻变局。

　　增量时代“做大做强”的扩张逻辑不适应存量时代。2000多年前李冰治水留下的“深淘滩，低作堰”六字，至今仍是治水根本之法。这六个字不是工程附注，而是治理哲学；不是一时权宜，而是穿越周期的恒常。深淘滩，是把河床淤沙清理到水下见石，让河道恢复深邃；低作堰，是把堰口放低，洪水来时顺畅泄洪、枯水时不阻灌溉。一淘一作，淘的是淤沙，作的是布局；淘为了蓄，作为了久。

　　今天建筑业过“紧日子”，正是这六个字的当代回响。深淘滩，是向内的清理术；低作堰，是向外的节制术。只有“深淘滩，低作堰”，才能让建筑业走出困境。

　　深淘滩：向内的清理术

　　——淘掉淤沙，去伪存真

　　深淘四层不是平行清单，而是层层相扣、互为支撑的修炼次第。合规是现金流的底线保障——违规垫资、拖欠工资虽可短期缓解资金压力，却会触发法律风险与声誉损失，最终反噬造血能力；没有现金流就没有能力，没有能力就难育文化；文化一散，前三层皆失根基。守底线为先，疏血脉次之，强筋骨再次，养精气神最后——这是先生存再长存的固本之道。

　　●　淘安全合规——把“浮土”淘到见底

　　安全失守覆水难收，现金断流尚可救济。利润越薄，越经不起风险冲击：一起事故可能让利润归零、企业伤筋动骨；一次处罚或劳务纠纷，也能让品牌积累付诸东流。不拖欠农民工工资、按期交付、质量达标，这些不是“加分项”，而是企业的政治生命线。淘安全合规，淘的不是手续，是把“侥幸将就”的浮土淘掉，把“零事故、零违规”的硬底子亮出来。

　　●　淘现金流——把“两金”淘到见底

　　两金（应收账款与存货）的积压，是河床淤沙；能自由支配的现金，才是水下基底。理想状态是自由现金覆盖刚性支出6至12个月，下行期至少保3个月。

　　2025年，行业应收账款持续高企、工程款回收周期拉长，收支两端挤压，现金流极易断流。压降“两金”、加速回款，是项目经理的军令状——回款是企业的血脉，沉淀越久，越易变成坏账淤沙。过去比谁摊子铺得大，现在比谁家底攒得厚——这是行业过“紧日子”最朴素的“清淤”功夫。

　　但深淘有底线：哪怕现金流再紧，供应商的钱不能欠、工人的工资不能拖。这是建筑业的生存底线，更是党中央反复强调的政治底线。

　　●　淘核心能力——把筋骨淘到见底

　　核心能力不是“我有什么装备”，而是“没有我，这活别人接不了，至少接不好”——不可替代性才是定价权。

　　技术线、装备线、资质线、数字化线、人才线、品牌线，是建筑业核心能力的六条筋骨：穿越断裂带的隧道、300米的高坝、深海的沉管，盾构机、挖泥船、架桥机，特级资质、核电水利化工等特种资质，BIM全生命周期管理、智慧工地、数据驱动决策平台——这些是别人短期内复制不了的硬底子。但技术背后是人——项目经理梯队、工匠队伍、海外复合型人才是企业最珍贵的“资本”，人才断层比资金断流更致命。品牌是积淀出的家底——鲁班奖与国优工程的口碑、“中国建造”的信誉溢价，让企业在最低价中标的红海里仍有溢价能力。六条筋骨同根共生，缺一不可。

　　习近平总书记提出的“新质生产力”重要论断，对建筑业而言，体现为“少人化、高可靠、可溯源”的交付能力。“中国建造”的升级，不是简单的技术叠加，而是建造方式、监管模式、标准体系的系统性变革。淘核心能力，重在聚焦——把有限的资源集中在别人攻不破的硬底子上。

　　●　淘文化心智——把精气神淘到见底

　　行业利润率大幅下跌时，最先淘掉的往往不是利润，而是心气。心气一浮，文化就虚，行为就偏。个别企业偷工减料、违规垫资、数据注水，根子上是定力松动——利润薄如纸时，是走捷径保眼前还是守底线谋长远，这是对企业文化的终极拷问，也是“淘”的第一刀：必须淘掉那股“利薄则智昏”的浮躁气。

　　刀刃向内，要淘三层：淘管理者的“虚火”——有没有被短期考核绑架，用战术勤奋掩盖战略懒惰？淘组织的“杂音”——有没有层层加码，把过“紧日子”变成过“苦日子”，让一线干部寒了心？淘制度的“淤塞”——有没有只堵不疏，把干事者捆住手脚？这三层淘净，浑水才能见底。

　　党建凝心、监督护心，把“跟我上”刻在进行时里，把歪风管住、为干事者撑腰——这与住房城乡建设部深化建筑业改革“放活”导向一脉相承。落实习近平总书记“三个区分开来”要求，为担当者担当、为负责者负责，干部才敢在深水区里蹚出路来。严管就是厚爱，监督就是保护——过冬时期凝聚的，就是上下同欲、共克时艰的劲头。

　　淘文化，淘掉浮躁留下务实，淘掉功利留下精进，淘掉暮气留下担当——这才是“中国建造”应有的工程师精神。

　　低作堰：向外的节制术

　　——放低姿态，行稳致远

　　低作堰是深淘滩之后的从容与底气。内功足够深，对外才敢节制、从容、游刃有余。堰口降低一分，是蓄势；水流缓一分，是长久。节制重在有所不为，方能有所为。

　　●　低姿态接项目——堰口降低，不搏洪峰

　　不盲目追高、不急于争先、不接超越能力边界的项目。将2%的利润率视为常态、以3%为目标来排兵布阵。低姿态投、高管控做——堰口低了，泄洪才顺畅；深潭蓄水，旱季才不慌。

　　不搏洪峰，不是不接水。你之鸡肋，我之甘饴——存量的市场里，拼的不是谁抢得多，而是谁消化得好。接的是能力边界内的活，赚的是管控精细化的钱。

　　●　低预期管规模——预期放低，节奏放慢

　　从“比摊子铺得大”转向“比家底攒得厚”。预期放低，不是目标降低，而是对增长的质量要求更高——没有利润的规模是虚胖，没有现金流的排名是虚火。低预期是为了在三大主战场把功夫下深。

　　党的二十大报告明确提出“推动共建‘一带一路’高质量发展”。海外深耕的本质，是向内掘深度——属地化的真本事，是建得强、管得住当地法务、财务、劳工团队。海外利润，一半是技术挣的，一半是风控省出来的。海外竞争最终是品牌竞争——能否从“承包商”升级为“运营商”，从“做项目”升级为“做市场”。

　　党的二十大报告强调“实施城市更新行动”，这不只是“老房子”的事——水利堤防除险、公路桥梁加固、能源管网更新、地下综合管廊、海绵城市、城市生命线工程，是未来十年最广阔的存量战场；老旧小区、老旧管网、老旧街区、老旧厂区改造叠加城中村改造，构成新型城镇化五年行动计划重头戏。城市更新不是“建完就走”，是从“一次性建造”转向“长期运营”——从“建管廊”到“运管廊”、从“建高速”到“运高速”、从“盖房子”到“运房子”，通过REITs等方式把“重资产”变成“长现金流”——这是从“运动员”到“运营商”的身份转换。

　　●　低负债控风险——杠杆降低，底线守牢

　　警惕三种病：赌博式扩张——靠融资铺摊子赌反弹，一旦风向突变，高杠杆就是高悬之剑；虚荣式增长——为了报表好看接低质项目、垫资施工、低价中标，产值榜上的名次填不了资产负债表的“窟窿”；跟风式转型——今天搞康养地产、明天搞产业园区、后天搞新能源，主业是根，副业是枝，枝繁叶茂而根基不深的树，风一吹就倒。

　　把这三种行为称为“病”而非“错”，是有讲究的。错是手段层面的偶发失误，矫正一次即可；病是认知层面的系统偏差，不治本则反复发作。习近平总书记反复强调要“坚持系统观念”，三种病恰是脱离系统观念的产物：每一次决策单看都说得过去，但放在系统里看，就是同一种偏差的反复显形。

　　赌博式扩张，是把企业能力当成可无限放大的杠杆，忽视滩底能否承接洪峰——堰口太高的极端表现；虚荣式增长，是把堰口高度交给行业排名而非自身能力——堰口太高的中度表现；跟风式转型则是双病并发——既高估自己能驾驭新赛道（堰口太高），又低估老赛道的根基价值（滩底太浅）。三种病形态各异，机制相同：都是把外部目标置于内部能力之上——这恰好是“深淘”与“低作”辩证关系的反面验证。

　　治病的方子，正在李冰留下的六个字里。堰口低一分，滩底深一寸。降堰治标——节制扩张、规模、风口冲动；深淘治本——把安全红线、现金流血脉、核心筋骨、精神底气逐层夯实。标本兼治，标在节制，本在修炼。经得起洪峰的不是堰高，是堰下的潭深。

　　未来，只有专业化、精细化、效益化的企业才能称之为优秀。核心团队要精干，业务方向要聚焦，以效益而非规模为追求。

　　淘与作的辩证法

　　——李冰智慧今用

　　深淘为低作创造空间，低作为深淘守住底线。二者互为前提，缺一不可。

　　李冰治水不求一时之功，而求万世之安；都江堰千年岁修传统，清明开堰，延绵至今。岁修的实质，是每年定期清理淤沙、维护堤堰，把隐患消灭在萌芽——这与住房城乡建设部深化建筑业改革的逻辑一脉相承：改革不是等问题爆发再补救，而是每年主动审视流程、优化机制，把风险化解于未发之时。古有清明开堰，今有改革破冰，都是一个“清”字。

　　岁修传统的真正深意，不在“修水”，而在“修制度”——把“事故来了再抢险”的应急逻辑，升级为“年年清淤防风险”的预防逻辑。习近平总书记反复强调“统筹发展和安全”“防患于未然”——岁修恰是这一治理哲学的古典范本：制度的健康不靠英雄式抢险，靠的是日复一日、年复一年的“定期清淤”。这背后藏着治理范式的根本转换：从“事后补救”到“事前预防”，从“领导意志”到“制度本能”。都江堰穿越2000年风浪，不是因为某一代官员特别有远见，而是因为“清明开堰”被刻进了制度本身——不论谁主政，岁修照做。

　　把这一逻辑代入建筑业过“紧日子”：最好的“过冬”准备，是不要等冬天到了再想起准备。把降本增效、压降两金、合规复盘纳入企业年度议程的常规节奏——不靠领导临时拍板，靠的是制度化的常态机制。这是李冰留给当代企业最高级的一课：穿越周期的，不是英雄，是制度。

　　建筑业的高质量发展，是中国式现代化的重要基石。把堰口放低，不是认输，是认账；把家底淘深，不是退却，是认势——认的是行业周期的势，认的是高质量发展的势。深淘滩，淘出一个深潭，才能蓄住水；低作堰，作出一道长堰，才能行得远。穿越寒冬的，从来不是跑得最快的，而是底子最厚的；不是轰鸣最响的，而是根基最深的。建筑业不靠神话，只看账面——算不清现金流的账，经不起冬天的考验。

　　“功成不必在我，功成必定有我”——把堰口放低、把家底淘深，是为了建筑业行稳致远、基业长青。

　　作者为中国中铁研究院常务副院长、中国中铁规划发展部副部长、中国中铁党建政研会副秘书长