近年来，山东省济南市紧跟数字化改革浪潮，持续深化工程建设项目审批制度改革，以数字赋能、需求导向、便民利企为核心，创新推出“拿地即开工”“分段限时联合验收”“多诺合一”等改革举措，逐步构建起高效、智能、便捷的工程建设项目“轻松办”政务服务新生态。

　　AI赋能咨询服务

　　全流程“高效办”

　　济南市将AI技术深度融入咨询服务各环节，打破政策解读壁垒，实现咨询服务全天候、精准化、一站式供给。

　　立足企业实际需求，系统梳理4个阶段事项清单、9类流程图、批注式申报流程、审查要点、审批结果标准化材料，构建“零基础”申报范本，汇编全流程标准化手册。通过统一标准，减少自由裁量权，实现市区同标办理，为智能化服务体系提供核心知识库支撑。

　　为精准响应咨询诉求，济南还上线工程建设领域“数智管家”，依托DeepSeek等大语言模型能力，对标准化手册数据开展训练调优，实时归集最新政策文件、行业标准规范等权威数据，自主构建知识图谱体系，为企业提供“手把手”线上智能申报指导，已精准解答各类问题800余个，用户意图识别准确率达92.3%，问题解答精准度提升至91.5%。

　　同时，济南编制投资建设领域“轻松办”指南，围绕23个高频事项，聚焦“是什么、啥材料、上哪办”等关键环节，推出“情景式”办事指引，让企业群众一看就懂、一学就会。将指南深度嵌入“数智管家”及知识库体系，把流程要求、材料规范同步融入申报表单，企业无需跨平台切换即可获得“一站式”咨询服务，高效破解政策理解、申报操作难题，济南咨询服务的易用性进一步提升。

　　AI助力审批服务

　　全链条“智能办”

　　聚焦项目审批核心需求，依托工程审批系统，济南强化信息整合、数据共享、流程再造，构建项目审批数字化管理闭环。

　　在省内率先上线并完成工程审批系统3.0升级，集成14个部门47项审批事项，与39个专业系统互联互通，系统内上线“智慧表单”，支持表单在线填写、数据自动填充、材料共享调取，企业过往填报信息自动加载免填写，申报材料从500余个压减至75个以内，减少率85%。上线以来，累计运行项目1.7万余个，办理审批服务事项16万件，总体申报用时提速约60%。

　　依托该工程审批系统，企业首次办理建设工程规划许可证时，房屋建筑单体被赋予唯一代码，自动归集信息至“智慧住建一张图”系统实现“一码落图”，并与项目代码、不动产单元代码等相互关联，凭借单体赋码可在各审批部门之间快速共享项目信息和申报材料，无需重复提交纸质材料或电子文档，实现从立项到竣工全生命周期关键信息串联。运行以来，已完成涉及5099个在建项目的4.2万余个房屋建筑单体赋码和落图。

　　济南还规范企业投资项目核准、工程规划许可、施工许可等全流程审批事项电子证照，实现历史申报材料可直接引用，不同审批阶段相同申报材料可实时共享。通过数据比对减轻审批人员压力，提高审批准确率。打造工程建设项目AI智慧辅助审批，通过图形解析、指标自动核算、智能审查等功能，审批时间压缩至分钟级。

　　AI驱动帮办服务

　　全方位“加速办”

　　立足企业办事需求，通过专业化队伍、智能化工具、精准化管理，济南构建全方位帮办体系，推动服务从“被动响应”向“主动赋能”转变，助力项目早落地、早投产。

　　创建“山东·济南项目管家”帮办服务品牌，组建跨部门、跨层级的500余人帮办服务队伍，为项目提供“主动对接、全程跟踪、精准定制”服务。搭建重点建设项目行政审批帮办管理系统，依托工程审批系统“智能引导”功能，一键生成“项目专属审批流程图”，企业可对照流程图逐项跟进，审批流程一目了然。2025年为全市637个重点项目逐一配备项目管家，线上回访企业2295次，解决问题1215个。

　　为破解项目管理“信息分散、服务粗放”难题，出台济南市推行工程建设项目标签化管理实施方案，开发10类一级标签、49类二级标签、58类三级标签，从等级、类型、审批进度等多个维度，对项目进行全方位信息标注、精准画像。目前已完成4135个项目的标签化管理，为项目精准推送适配的惠企政策、改革措施，大幅提升帮办服务的针对性与实效性。

　　济南坚持以“高效办成一件事”为总牵引，先后推出水电气暖网联合报装、建设项目开工、固定资产投资等“一件事”服务场景，推动帮办服务从“单事项办理”向“场景化集成”升级，进一步提升企业和群众办事便利度和获得感。

　　王宗涛