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甘肃持续提升工程质量安全监管效能

  2026年是“十五五”开局之年,做好房屋市政工程质量安全监管工作,是推动住房城乡建设事业高质量发展的重要支撑。近日,甘肃省住房城乡建设厅印发通知,明确全年以“夯实基础、提高品质、护航安全、提升效能”为主线,通过完善制度措施、开展专项行动、严格监督执法、强化科技赋能,不断提升房屋市政工程品质和施工安全水平。

  夯实监管基础

  强化源头治理

  甘肃省住房城乡建设厅聚焦制度体系完善与基础管理强化,从措施、制度、质量三方面夯实监管根基。

  在监管措施方面,出台《住宅工程质量分户验收标准》并组织宣贯实施,同步修订更新住宅质量分户验收制度,强化分户验收管理。完善城市更新项目质量安全监管工作机制,保障工作质效。

  在管理制度方面,依据《建筑施工特种作业人员管理规定》及其配套政策,修订特种作业人员考核管理办法,制定《房屋市政工程施工现场消防安全管理导则》,加强施工现场具体环节安全管理。

  在质量管理方面,结合《建设工程质量检测管理办法》及质量检测管理实施细则,修订工程试验检测常用表格,升级全省工程质量检测监管系统。同时,修订完善预拌混凝土质量管理办法,强化预拌混凝土生产、使用质量管理。通过补短板、强监管,构建覆盖工程建设全周期的基础管理体系。

  紧扣质量发展

  深化品质提升

  在夯实监管基础的前提下,甘肃省围绕工程质量提质增效,以品质工程建设为核心,推进多项重点工作。按照“十五五”时期质量发展目标,持续推进质量责任落实、风险防范化解、监管模式改进、技术标准创新、品质工程建设等工作,努力打造“政府引导推动、企业自主提升、行业对标赶超”的新格局。重点推动“好房子”建设,实施房屋品质提升工程,加强工程质量管理。强化钢筋、预拌混凝土、保温材料、防水材料、重点建材质量监管力度,严格执行建材见证取样和进场复验制度,按照建设工程消防设计要求开展进场建筑材料、构配件和设备防火性能检测。鼓励推广绿色建材,推进建筑垃圾资源化利用。

  住宅工程质量问题整治作为年度重点工作。甘肃省聚焦已入住保修期内城镇住房,重点针对“堵漏裂臭”等问题开展年度专项整治,推广典型案例,确保工作实效。进一步发展工程质量保险,加大宣传推广力度,推动建设单位投保住宅工程质量缺陷责任险,探索建立“保险+技术服务+监管联动”的模式,探索推广外墙保温、屋面防水等特色保险,以点带面扩大工程质量保险应用。同时,持续净化行业环境,落实“双随机、一公开”,严查质量不合格和检测数据造假等违法违规行为,强化市场、现场联动监管,推动行业健康发展。

  加大治理力度

  保障施工安全

  工程质量与施工安全相辅相成,今年是安全生产治本攻坚三年行动收官之年,为夯实安全生产基础,甘肃省紧盯节假日、夏季汛期等特殊时期阶段,防范化解安全风险隐患,严格危大工程全链条管理,规范安全防护和劳动保护,针对性做好气象和地质灾害等应对防范,严防群死群伤事故发生,努力压减高处坠落、物体打击等典型事故。

  严格设备管理与加强人员培训是提升施工现场安全本质水平的重要工作。甘肃省实施建筑起重机械备案和使用登记关键信息的数字化校验比对,加强建筑起重机械操作人员和设备管理人员履职管理,严查安装拆卸等关键环节违章行为。落实安全生产宣传教育培训主体责任,深入开展宣贯学习就位运用,提升全员安全素养,修订增补考试题库和培训课件,突出对机械类安全员的现场实操考试。优化建筑施工特种作业人员考核流程,推动资格证书的互通互认,建立建筑施工特种作业人员监管信息系统,建立建筑施工特种作业人员记分制度,加大对无证上岗、持假证上岗等违法违规行为的查处力度。

  强化监管效能

  提升服务水平

  高质量的监管离不开高效能的保障和优质的服务,甘肃省注重监督队伍建设,组织监督人员培训竞赛等活动,开展新上岗监督人员业务能力考核,提升监督人员能力水平。

  科技赋能是提升监管效能的重要手段,积极应用“智慧质安”监管平台,将监督项目全部纳入监管平台管理,以信息化手段推动质量安全监管工作提质转型。推动施工安全领域数字化监管升级,试点开展人工智能辅助安全隐患排查大模型,赋能监管提质增效。

  聚焦企业群众办事需求,优化线上线下服务,健全审管衔接机制,实现质量监督手续、竣工验收备案集成高效办理,进一步提升企业和群众办事满意度、获得感。

  甘建设

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