【建设行业.报道】党的十九大报告指出：中国经济已由高速增长阶段转化为高质量发展阶段，我国社会的主要矛盾也由人民日益增长的物质文化生活需要同落后的社会生产之间的矛盾转变为，人民对美好生活的向往同发展的不平衡不充分之间的矛盾。作为专业从事海外工程项目管理、建设的专业性中央企业，全面认识、准确把握当前经济领域新特点，深刻领会我国社会矛盾的变化，对于更好地加强企业自身建设、推动企业海外事业科学发展有着重大意义。

　　一、解放思想，强化战略引领

　　思想是行动的先导，战略引领发展方向。一个企业要发展，打造百年品牌，在激烈的国内外市场竞争中占有一席之地，关键是有一个科学的企业发展战略。

　　作为专业性从事海外工程建设与项目管理的企业，我们应在坚持国有企业制度、管理优势的基础上，积极借鉴国外先进企业管理理念，紧密结合企业“走出去”的实际，探索制定符合企业实际的科学发展战略。一是企业战略要立足企业实际。确定企业发展战略，要放在十九大提出的“两个百年”目标的宏观视野和国家实施“走出去”战略的背景下，紧密联系企业在人才、技术、设备等资源约束条件，有针对性提出企业在发展愿景、治理思路、人才规划和技术实力等关键性指标，做到合理科学、符合实际，既不好高骛远，偏离实际，也不因循守旧，裹足不前。二是管理理念要与时俱进。一个企业有什么样的理念，既决定着在发展中的企业行为，是依法经营、造福社会，还是粗制滥造、危害社会。企业的管理理念的形成，要体现党和国家的政策要求，符合价值诉求，适应社会需要。三是发挥战略驱动作用。推进企业持续健康发展，必须通过科学有效的管理，发挥战略驱动作用。在具体管理中，要通过一系列有效组织手段并利用人财物信息时空等因素，完成组织目标任务。当前，世界瞬息万变，如果还仅仅依靠传统的手段，管理起来就会缺乏活力，更谈不上效率，因此，科学的管理必须充分借助信息化手段，利用互联网+，实施流程管理，减少人为、感情等随意性因素。

　　二、建章立制，规范企业管理

　　没有规矩，不成方圆。企业制度作为企业战略的延伸、细化，是企业最大的规矩。因此，探索制定一套适合企业发展的制度体系，是企业的基础性、系统性工作。

　　首先，要明确为什么制定企业制度?主要为了解决如何管人、如何管事的问题，建立人事匹配的高效管理体系。其次，要明确制定哪些制度?企业管理制度要涵盖企业业务的方方面面，在管人方面，要做到从人才的招聘、录用、培养、使用到职务晋升、评优和奖惩等方面链条式延伸;在管事方面，要从前期项目信息跟踪、商务考察、招投标到项目过程中的策划、方案、技术、安全、成本、物资设备、财经、审计、保险、外事、法律，再到项目后期考核、奖惩等实现全覆盖。再次，要明确如何落实制度?再好的制度，如果落实不到位，也等于镜中花、水中月，华而不实、毫无价值。如何落实制度呢?首要的是领导带头，各级班子成员、企业中层领导是企业中的关键少数，在落实制度上领导要起到示范带头作用。同时，还要严格标准和纪律，落实制度不能搞变通，更不能搞下不为例，对不严格执行制度的，要予以提醒、批评，造成损失的，必须追究责任，达到杀一儆百的效果。

　　三、强化执行，深化提质增效

　　企业要适应我国高质量发展阶段要求，必须牢固树立质量第一，效益优先的理念，不断转变发展方式、优化经济结构，围绕经营承揽、项目管理两大核心课题，着力提升企业执行力。

　　一个企业的效益、效率，主要来自企业的高效执行力。执行力作为衡量企业管理水平、管理能力高低的重要标志之一，强化执行意识，增强责任心，更是一个干部应有的担当。一般认为：一个优秀的企业，必然是一个执行力强的企业。如何强化执行，提高企业提质增效水平?笔者以为一要提高责任心，二要提高执行力。何为责任心?就是一个人对自己所作所为负责，是对他人、对单位、对社会承担责任和履行义务的自觉态度。在工作中，一个有责任心的人，会认识到自己的工作在组织中的重要性，把实现组织的目标当作自己的目标，而不是旁观者。何为执行力?就是实实在在履行自己的责任，全力以赴的工作态度，保质保量完成自己的工作。

　　在二者关系上，责任心与执行力是相互联系、互成一体的，共同构成执行的基础和动力源。其中责任心，旨在责任重在心，执行力，重在执行偏在力。加强责任心是为提高执行力服务的，是提高执行力的基础和前提，没有责任心，执行力根本无从谈起，执行力是责任心的体现和落脚点，共同构成优秀员工立足本职、奉献岗位的重要素质和能力。

　　四、以人为本，建好人才队伍

　　习近平总书记指出：人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。作为中央企业，建设一支高素质的人才干部队伍，是企业持续健康发展的基础和重要保障。

　　建好企业人才队伍，必须牢固树立坚持党管人才原则，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。要以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，吸引各方面优秀人才加入企业，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。一要加强人才队伍建设，努力建设一支与企业发展规模相适应，涵盖海外经营管理、工程技术、实用技能和党建思想政治工作干部人才队伍。实施“四支优秀人才”队伍建设：即建设一支优秀的海外经营管理人才队伍、建设一支优秀的技术人才队伍、建设一支优秀的技能人才队伍、建设一支优秀的政工人才队伍。探索开展“优秀项目经理”“优秀技术人才”“优秀技能人才”“优秀项目书记”等评选活动，为人才脱颖而出搭建平台，提供舞台。二要多渠道做好人才引进。要立足企业发展和人才队伍建设实际，在做好接收大学生的基础上，积极开展系统内部引进、探索社会化招聘、与外单位实施人才战略协作等方式，做好企业急需人才引进，特别做好投融资、国际贸易、工程设计以及小语种等方面人才引进工作。三要加强学习教育培训和实践锻炼。积极选送优秀人才参加集团公司等上级单位组织的各类岗位资格、技术技能培训班，鼓励员工参加各类形式的学历教育，鼓励符合条件的员工考取建造师、造价工程师、安全工程师、消防工程师、试验工程师等重要职(执)业资格。要在海外施工现场一线、重难点工程攻坚中做好人才属地化管理，开展中外员工技能传帮带、文化交流活动，加快海外人才培养步伐。

　　五、夯实基础，提升党建水平

　　党的十九大报告指出：党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。作为企业“走出去”的战斗堡垒，项目党组织在海外工程建设和队伍管理中，一直发挥着保障稳定、攻坚克难、引领发展的作用。正是党组织的这些强有力的思想政治工作，我们才成功应对了2004年阿富汗6.10恐袭事件、2015年尼泊尔4.25大地震、2017年多米尼克“玛丽亚”飓风影响，以忠诚担当的精神，代表中国政府高标准完成了援建任务，受到所在国政府及我国外交部、商务部的肯定。因此，无论现在还是将来，都必须毫不动摇地加强基层组织建设，一是以提升组织能力为重点，突出政治功能，努力把项目党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结干部职工、提升项目管理的坚强战斗堡垒。二是要坚持“三会一课”“民主集中制”等党内重要制度，完善党的基层组织设置和活动方式创新，加强支部书记队伍建设。三是要扩大党内民主，推进党务公开，畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道，要开通公司党委书记、项目书记邮箱，落实项目经理接待日要求，注重解决好党员和员工关心的热点、难点问题。四是要勇于探索，不断创新。要在近年来党建工作不断规范的基础上，紧密联系项目地处国外、社会制度、文化观念、宗教信仰差别大的实际，探索海外党建新模式，在党建引领生产、党建提升管理、党建激发优势、党建带来活力上下功夫，努力把海外党组织打造成团结带领中外员工共同奋斗的战斗堡垒和精神高地。

　　进入新时代，走进新征程，作为中央企业，我们应当以责任担当的勇气展示新作为、创造新业绩，坚持一张蓝图干到底，努力书写新时代企业改革发展的宏伟蓝图，为中华民族伟大复兴的“中国梦”做出应有的贡献。

（责编：王达）