背景：日前，相关部门到某项目检查全员安全生产责任制落实情况，项目安全管理人员拿出了一摞安全生产责任书，介绍说项目全体干部职工全部签订了安全生产责任书，全员安全生产责任制落实到位了。但当要求拿出相应的考核奖惩制度、日常检查记录等时，却一样也提供不出来。

　　评论：安全生产人人有责，是保证企业生产经营活动安全进行的重要基础。安全生产法规定，企业应“加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度”。全员签订安全生产责任书，是落实全员安全生产责任制的必要形式，无可非议。落实全员安全生产责任制，不单单是印在纸上、挂在墙上的文本材料，而是要落实到具体行动中，体现在工作成效上，制定制度—贯彻执行—监督检查—奖优罚劣—整改提高，每个环节缺一不可。否则，“责任制”就可能沦为一纸空文，变成“责任纸”。

　　2022年即将开始，按照规律，各企业各单位将开展新年度安全生产责任书的签订工作。提醒各单位各企业及相关责任人，签订安全生产责任书，只是工作抓手，不等于责任落实。签下责任书，就等于立下军令状，必须将“白纸黑字”兑现为“真抓实干”，对标对表，一抓到底，绝不能“放空炮”、打“白条”。

　　落实全员安全生产责任制，有利于减少企业“三违”现象的发生，有利于降低因人的不安全行为造成的生产安全事故发生。各级安全监管部门要把企业建立和落实全员安全生产责任制情况纳入执法计划，加大日常监督检查力度。检查中，既要看制度文件和清单台账有没有、对不对、全不全，更要看相关责任人懂不懂、会不会、干没干，对落实全员安全生产责任制不到位的，依法予以处罚，倒逼企业全面落实主体责任。

　　同时，要坚持执法与服务并举，对于检查发现的共性问题，指导帮助企业多打“制度补丁”，结合企业实际建立纵向到底、横向到边的全员安全生产责任制，确保安全生产事事有人管、件件能落实，促进企业改进安全生产管理，改善安全生产条件，提升安全生产水平，真正实现从“要我安全”到“我要安全”“我会安全”的转变。

　　邢承木